Нередко происходят ситуации, когда люди проявляют свое недовольство в отношении качества предоставляемых им услуг или при нарушении их спокойствия, и когда оказывается, что они в своем возмущении не одиноки, появляется инициатива коллективного обращения в соответствующие органы.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.
Следует помнить, что написание коллективной жалобы, это не заявление в органы власти, а предшествующее ему прошение в разрешении сложившейся ситуации к первоначальной инстанции, а уже потом при получении отказа пишется заявление в вышестоящие органы.
- Нормативная база
- Образец коллективной жалобы
- Пошаговая инструкция составления
- Куда подается коллективная жалоба?
- Как написать коллективную жалобу на соседей?
- Как написать коллективную жалобу на начальника?
- Обращение в прокуратуру
- Как написать коллективную жалобу на ЖКХ?
- Коллективное обращение в трудовую инспекцию
- Как написать коллективную жалобу на учителя директору школы?
- Нюансы
- Как правильно составить коллективную жалобу – образец заявления и порядок оформления
- Что необходимо учесть?
- Составление документа
- Вручение адресату
- Коллективная жалоба на руководителя — образец 2021 года
- Что такое коллективная жалоба?
- Жалоба на саботаж
- Нарушения трудового законодательства
- Структура жалобы
- Нюансы оформления
- Способы подачи
- В письменной форме
- Вышестоящее руководство
- Профсоюзная организация
- Комиссия по трудовым спорам
- Трудовая инспекция
- Прокуратура
- Суд
- Сроки ответа на коллективные заявления
- Что делать, если коллектив не согласен с ответом на жалобу?
- Как написать коллективное письмо: особенности, требования и образец
- Общие сведения
- Образец коллективного письма
- Важная информация
- Особенности текста
- Важность выбора общих фраз
- Специфика заполнения подписных бланков
- Нюансы передачи
- Важный момент
- Определение адресата письма
- Ссылки на нормативные акты
- Формулирование требований
- Дополнительно
- 📹 Видео
Нормативная база
Согласно ст. 4 п.4 ФЗ №59 от 2006 года, жалоба от коллектива – это легитимное обращение в соответствующую инстанцию для разрешения любого вопроса. Суть бумаги заключается не только в самом изложении возникшего вопроса, но и в коллективном предложении путей по его разрешению.
Формируется коллективное заявление несколькими лицами, которые стали потерпевшими или свидетелями в одном деле.
Исходя из утверждений ст.2 ФЗ№59 , каждый гражданин или группа лиц имеют право на подобные обращения без соблюдения строгих правил за исключением одного – письменное составление документа с указанием перечня всех жалующихся лиц.
Однако перед тем, как написать коллективную жалобу все же лучше вникнуть в суть составления такой документации, чтобы получить адекватное действие со стороны соответствующей инстанции.
Образец коллективной жалобы
Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:
- Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:
- Наименования организации;
- ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
- Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.
- Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
- В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
- После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
- Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
- Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.
Если лиц очень много необходимо перечень составить на отдельном листе приложении с проставлением подписей.
В целом данная бумага имеет произвольную форму, так что принимать за обязательное какой-либо образец не стоит.
Пример написания коллективной жалобы:
Скачать пример написания коллективной жалобы
Пошаговая инструкция составления
Перед началом формирования коллективной жалобы необходимо сообща составить согласованный список претензий, жалоб и требований.
Составляя документ, следует учитывать главные правила:
- Жалоба является коллективной, но формировать её должен один человек.
- После составления ее обязаны изучить все участники и по желанию внести корректировку.
- Текст должен быть составлен грамотно без ошибок и описок.
- Не следует во время составления проявлять эмоции и использовать ненужную лексику – брань, оскорбление, ненормативные изречения.
- Чтобы обращение действительно было коллективным, и его рассмотрение ускорилось необходимо в конце составления указать перечень всех заявителей с подписями.
- Текст должен изобиловать правдивыми доказательствами правонарушения, не лишним будет приложить к нему документальные подтверждения, видеоматериалы и прочие доказательства.
- С целью веской аргументации своих требований необходимо указать ссылки на статьи закона.
- Формирование следует выполнить кратко и ясно.
Куда подается коллективная жалоба?
Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.
https://www.youtube.com/watch?v=dDQhUEyWioQ
К примеру:
- Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
- При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
- Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.
Кроме этого допустимо жаловаться:
- в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
- в суд;
- в региональный департамент образования;
- минздрав;
- прочие вышестоящие инстанции.
Как написать коллективную жалобу на соседей?
Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.
Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:
- Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
- Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
- Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.
При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:
- Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
- Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
- Выдвинуть конкретные к соседу требования.
Как написать коллективную жалобу на начальника?
Чтобы коллективно пожаловаться на начальника необходимо, что бы он совершил:
- нарушение предписаний ТК РФ;
- нарушил нормы охраны труда;
- нарушил требования локальных внутренних актов.
Жаловаться в таком случае нужно вышестоящему руководству или в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости.
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.
При этом лучше писать заявление с соблюдением данной лестницы, не стоит сразу же бежать в прокуратуру, так как это спровоцирует нескончаемые проверки на предприятии, которые вряд ли улучшат положение работников.
Изначально следует попытаться решить проблему силами организации, посредством жалобы вышестоящему руководству.
Написание коллективной жалобы, нужно сопроводить доказательствами в виде:
- — и аудиозаписей.
- Докладных записок.
- Служебной документации.
Все факты излагаются в жалобе и сопровождаются доказательствами.
Обращение в прокуратуру
Обращение с жалобой, в том числе и коллективной в прокуратуру регулируется статьей 10 ФЗ №2202.
Составление коллективной жалобы происходит в строгом регламенте формирования деловой документации, её следует сопроводить ссылками на законодательные акты и доказательные документы.
В бумаге необходимо изложить суть дела и высказать свои требования и ожидания.
Причиной для такого обращение может быть любая конфликтная ситуация:
- задержка зарплаты;
- необоснованное увольнение;
- отсутствие ответа на запрашиваемую информацию от госструктур.
Рассматривать коллективное обращение граждан прокуратура имеет право 30 дней.
Как написать коллективную жалобу на ЖКХ?
Составлять такой документ имеют право только жильцы домов, которые обслуживает управленческая компания.
Обычно жаловаться начинают вышестоящим инстанциям и при отсутствии адекватной реакции обращаются в суд.
При этом, чем выше инстанция, тем больше необходимо прикладывать документации к заявлению, указывая на предыдущие обращения в непосредственные службы и отсутствие от них ответа.
Вопросы, которые рассматриваются в коллективной жалобе на ЖКХ, могут иметь различные темы:
- плохой обогрев домов в зимний период;
- загрязнение территорий домов и вокруг них;
- отсутствие длительное время ремонтных работ;
- сломанный лифт и прочее.
Все эти обращения должны иметь аргументацию – составленные уполномоченными органами акты, проведение замеров температурного режима в различных квартирах, привлечение официального представителя ДЭЗа.
Коллективное обращение в трудовую инспекцию
Согласно ст. 356 ТК РФ инспекция обязана принимать заявления от трудящихся лиц в связи с нарушением их трудовых прав и принимать все необходимые меры по восстановлению прав.
https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc
То есть коллективная жалоба в Трудовую инспекцию реальна при:
- отказе работодателя исполнять обязанности согласно трудовому договору;
- выплате зарплаты в меньшем размере, нежели предусматривалось;
- предоставлении рабочего места без надлежащих условий;
- лишении законного время отдыха;
- прочие спорные ситуации.
Обращаться следует в территориальное отделение трудовой инспекции, сопроводив жалобу надлежащими документальными доказательствами.
Составляется бумага согласно общепринятым нормам формирования подобной документации, с обязательным указанием адреса отделения.
Рассматривается заявление, как и в случае с прокуратурой месяц с момента регистрации обращения.
Как написать коллективную жалобу на учителя директору школы?
Если произошел инцидент в школе и возмущенные родители не могут его пустить на самотек, необходимо изначально обращаться к директору школы коллективно.
В теле документа нужно конкретно указать ФИО педагога, а также преподаваемую им дисциплину.
Перечнем указать ФИО учеников, чьи интересы были ущемлены.
Следует кратко и в корректной форме описать сложившуюся ситуацию.
При отсутствии каких-либо действий со стороны дирекции школы необходимо обращаться в региональный департамент образования или прокуратуру.
Коллективная жалоба на учителя директору школы формируется родителями:
- при злоупотреблении учителем своими полномочиями;
- неадекватном и оскорбительном его поведении;
- нанесении моральных и материальных убытков ученикам, в таком случае к заявлению необходимо приложить иск.
Нюансы
Написав коллективную жалобу, заявители имеют право подать её различными способами:
- Через официальный сайт учреждения электронным письмом, приложив к нему сканы сопроводительных документов.
- Лично, зарегистрировав документ у секретаря копию оригинала.
- Почтой посредством применения заказного письма с уведомлением и описью всего вместимого пакета.
- При этом, если жалоба коллективная, то её рассмотрение ускоряется, проставляя подписи в таком обращении необходимо указывать их расшифровку.
- В шапке документа не надо указывать полный перечень заявителей, достаточно указать, что он коллективный.
Обычно заявления рассматриваются в 30-дневный срок, но если это обращение в связи с защитой прав потребителей, то срок сжат до 10 дней.
Решение инстанции не является окончательным и если заявители недовольны полученным результатом, они вправе идти дальше и бороться за положительное решение.
Последствиями написания коллективной жалобы могут стать:
- Формирование предписаний виновной стороне по исправлению ошибок.
- Штрафные санкции.
- Приостановка деятельности предприятия
- Отстранение от занимаемой должности.
- Если дело касается несоблюдения жилищных условий жильцом, то все может закончиться его выселением.
В целом составление жалобной бумаги не требует особых навыков и соблюдения унифицированных форм, так как их попросту нет, но изложение важных нюансов и указание необходимых реквизитов обязательно.
Видео:Коллективная жалобаСкачать
Как правильно составить коллективную жалобу – образец заявления и порядок оформления
Обращение, составленное в виде письма к государственному органу власти или организации с требованиями устранить причины незаконных действий или возместить полученный ущерб, называют жалобой. Зачастую индивидуальные жалобы не приносят должного результата.
Одиночные обращения попросту теряются или остаются не принятыми во внимание. Однако, иногда возникают ситуации, при которых граждане находят единомышленников с похожими, а то и идентичными требованиями к тому же органу власти или организации. В таком случае можно объединиться и решить возникшую проблему общими силами.
От лица всех недовольных определённой ситуацией граждан может быть составлена коллективная жалоба. При её составлении необходимо прийти к единому мнению, иначе претензия не будет подписана всеми членами коллектива.
Так как написать коллективную жалобу может любое лицо, следует определить ответственного за эту важную задачу. Чтобы адресат надлежаще отреагировал на указанные требования, документ должен быть составлен и подписан в соответствии с определёнными правилами.
Что необходимо учесть?
Прежде, чем писать коллективное заявление, стоит разобраться: что необходимо учесть при написании коллективного заявления? Чтобы коллективное ходатайство рассмотрели, необходимо помнить:
- Жалоба должна быть строгой и лаконичной.
- Указывайте конкретные требования, если они имеют несколько значений, лучше изменить их формулировки и представить отдельными пунктами.
- Необходимо включить в текст актуальные и точные данные: адреса, даты, наименования организаций и прочее.
- В групповом заявлении не принято описывать отдельные случаи по каждому участнику. Смысл коллективной жалобы в том, что она выражает общее мнение о нарушениях, касающихся каждого.
- Подписание документа производится исключительно всеми лицами, указанными в обращении.
Требования должны быть одинаковыми от всех участников составления прошения. Если отдельный участник коллективной жалобы не имеет отношения к какому-либо требованию, указанному в заявлении, лучше исключить его из списка.
https://www.youtube.com/watch?v=kJ9fVfVl6_o
Сбор достоверной информации от каждого члена коллектива обычно возлагается на подающего жалобу. Если проблема общая, и каждый имеет законные основания на указанные требования, необходимо выбрать доверенное лицо, которое будет представлять интересы всей группы.
Обратите внимание! Чем большее количество лиц включается в решение проблемы и подписывает обращение, тем выше вероятность экстренного принятия необходимых действий со стороны получателя.
Составление документа
Когда-либо всем приходилось претензии и заявления в различные структуры от собственной персоны, но как написать коллективное письмо?
Особых отличий от любого обращения коллективная жалоба не имеет. Составление документа производится в свободной форме, но лучше представить её в печатном виде, так как чтение рукописного текста может быть неудобно для ознакомления при подписании.
Образец коллективной жалобы можно найти на сайте. Принцип и структуру допустимо взять из единоличного обращения. Так как составить коллективную жалобу может единственный инициатор, при написании следует учитывать отличительные признаки такого обращения:
- Написание ведётся от первого лица множественного числа: «мы», «нам», «хотим». Слово «я» употребляется лишь в индивидуальной жалобе, а в данном случае отправитель пишет от лица коллектива.
- Необходимо указывать всех составляющих жалобу лиц.
- Каждый член коллектива, участвующий в выдвижении требований, должен подписаться минимум на двух образцах коллективного письма.
- Необязательно писать адреса всех участников, но следует указать адрес любого лица из состава коллектива, чтобы заявление не сочли анонимным.
- Контактные данные всех лиц, например, номера телефонов, лучше не включать в реквизиты. Достаточно данных ответственного, который владеет наиболее полной информацией.
Инициатору заявления необходимо иметь контактные данные всех участников коллектива, чтобы в случае проверки он мог предоставить информацию о каждом заявителе.
Скачать (kollektivnaya-zhaloba-v-prokuraturu.doc, 78KB)
Вручение адресату
Документ необязательно дублируется для всех участников. Достаточно двух экземпляров с оригинальными подписями.
Обращение можно передать адресату:
- почтой России;
- курьерской службой доставки корреспонденции;
- лично, одним из членов коллектива;
- по электронным каналам связи.
Способ передачи письма через Интернет лучше использовать в качестве дублирующего обращения. Качественный скан документа можно отправить через соответствующие порталы и сервисы организаций. Если вы обращаетесь через портал государственных услуг, либо с сайта прокуратуры, обязательно дождитесь уведомления о том, что заявление принято и зафиксировано с присвоенным номером.
После отправки коллективного письма получателю, сохраните второй образец и другие подтверждения передачи жалобы. Российское законодательство предусматривает рассмотрение жалобы организациями в течение десяти суток, а государственными органами – в течение тридцати дней.
Когда требования изложены чётко и грамотно, все формальности соблюдены, можно рассчитывать на качественное и оперативное рассмотрение обращения. Если же ответа в должный срок не последовало, либо принятое решение не удовлетворяет ваши требования, можно обратиться в судебные органы. Также допустимо обжалование неправомерных решений в вышестоящие инстанции.
В любом случае, коллективные заявления являются действенным методом обращения. Объединённая группа граждан обладает большими возможностями и ресурсами для решения общих проблем.
Видео:Как правильно написать жалобу? Примеры, образцы, рекомендацииСкачать
Коллективная жалоба на руководителя — образец 2021 года
Управление хозяйственным субъектом осуществляется директором компании, который работает на основании устава компании и принимает все решения по руководству организации, в том числе и касательно трудовых отношений. Персонал предприятия может не соглашаться с ними, тем более, когда их права нарушаются. Тогда составляется коллективная жалоба работниками организации на руководителя.
Что такое коллективная жалоба?
Коллективная жалоба на руководителя представляет составленное группой сотрудников компании заявление, содержащее описание нарушение, которое допустило руководство и требование об исправлении данной несправедливости.
Данный документ составляется как мера воздействие на руководство. Оно может направляться как вышестоящему руководству фирмы, так и компетентным органам – инспекции по труду, прокуратуру, суд и т.д.
Данный документ оформляется от имени группы людей, поэтому он должен подписываться всеми сотрудниками компании.
Внимание! Рассмотрение данной жалобы происходит в особом порядке. Данный документ не может игнорироваться, поэтому ему придается большое значение.
https://www.youtube.com/watch?v=pRB11Mdnpxc
Порядок написания коллективной жалобы рассматривается нормами трудового права.
В них же определяются основания, по которым может происходит ее составление:
- Нарушение администрацией компании обязанностей, предусмотренных трудовыми соглашениями.
- Дискриминация сотрудников компании в сфере действия трудовых отношений.
- Принуждение к осуществлению трудовых функций, в том числе под угрозами.
- Непредоставление информации по вопросам выполнения условий трудового договора.
- Нарушение действующих принципов социального партнерства.
- Установление работник трудовых функций, которые не предусмотрены трудовыми функциями.
- Нарушение нормативной продолжительности рабочего дня или недели.
- Несоблюдение охраны труда.
- Иные нарушения коллективного договора.
- Несоблюдение установленных законодательством и трудовыми договорами размеров вознаграждения работников за труд.
- Отказ в возмещении нанесенного вреда сотруднику компании.
- Домогательство со стороны руководителя в отношении сотрудников (сотрудниц) компании.
Жалоба на саботаж
Действия руководства компании могут носить умышленный характер, направленный на допущение вреда всему коллективу предприятия. Такая ситуация может встречаться, когда руководство какого подразделения фирмы осуществляет преднамеренные меры по срыву работы отдела.
В этой ситуации работники такого структурного подразделения коллективно могут составить жалобу на имя вышестоящего руководителя с приложением всех распоряжений, приказов, служебных записок, оформленных начальником отдела и подтверждающих факт саботажа на предприятии руководителями среднего звена.
Жалоба на руководителя работниками в вышестоящую организацию встречается реже, чем на руководителей структурных подразделений.
Нарушения трудового законодательства
Основными основаниями для составления коллективной жалобы, являются нарушение которые допускает руководство компании в сфере трудового законодательства.
Работодатель должен соблюдать все условия, которые он должен обеспечивать в рамках действия трудового законодательства.
Внимание! Поэтому если работники видят, что допускаются подобные нарушения, они могут составлять всем коллективом жалобу на генерального директора компании.
Важно соблюдать все требования, которые предъявляются к составлению коллективной претензии, так как нарушение их может привести к тому, что жалоба не будет рассмотрена, или на нее будет вынесен отказ.
Обязательно нужно учитывать и орган, в который направляется данное коллективное заявление, так как для определенных инстанций необходимо строго соблюдать форму данного документа.
Рассмотрим подробнее рекомендации по составлению коллективной жалобы.
Структура жалобы
При составлении обычной жалобы на руководство от имени коллектива может использоваться свободная форма.
Обязательно должно присутствовать указание получателя данного заявления. Данные на отправителей можно в шапке не указывать. Достаточно будет записать, что заявление подает коллектив работников предприятия.
После того, как отразиться наименование документа, записывается основанная часть данного документа. В ней описывается сложившаяся ситуация, излагается точно и достоверно факт нарушения, допущенного руководством компании.
Далее следует перечисление требование коллектива работников об устранении допущенных нарушений.
После этого проставляется дата.
Подписать заявление должен каждый член трудового коллектива. Работник проставляет не только свою подпись, но и указывает свои личные данные.
Затем указывается список приложений к заявлению, в которые включаются доказательства допущенных руководством нарушений.
Нюансы оформления
Строгого образца для такого обращения нет, оно обычно составляется в свободной форме.
Что нужно учесть:
- Особенностью данной жалобы является то, что несмотря на то, что она считается коллективной, документ оформляется выбранным представителем коллектива. При составлении этой жалобы он должен учитывать мнение всего коллектива.
- Как только она будет составлена, с ее содержанием должен ознакомиться весь коллектив, и в знак согласия с указанными в документе сведениями каждый работник, участвующий в этом процессе, подписывает этот документ и расшифровывает свою подпись.
- Всех подписавших заявление работников можно оформить в качестве списка с их данными, и проставленными подписями, а потом приложить его к заявлению.
- В тексте документа не должно быть оскорблений, нецензурной лексики, ругательств и т.д.
- Все включенные в заявление факты должны быть обоснованными и иметь доказательную базу.
- Согласно закону, жалобы поданные анонимно (т. е. без указания личности автора) не принимаются.
Способы подачи
Составленный документ можно отправить получателю несколькими способами:
- Лично отнести получателю жалобы и вручить ему ее нарочно.
- Отправить жалобу через почтовое отделение или службу курьерской доставки.
- Отправить жалобу через интернет.
В письменной форме
В письменном виде жалобу можно подать либо непосредственно ее получателю, либо отправить ее почтой.
https://www.youtube.com/watch?v=KYFR7LPfauQ
Для личной передачи документа выбирается представитель коллектива, которые идет к соответствующему ее получателю и передает один экземпляр ему. На втором бланке жалобы желательно получить отметку о том, что она была принята.
Внимание! Представителем коллектива может выступать лицо, которое составляла первоначально данный документ.
В интернете существует несколько сервисов, которые позволяют формировать коллективные жалобы соответствующим органам. Там нужно строго по шаблону внести данные, а потом отправить ее через телекоммуникационные сети.
Вышестоящее руководство
Работники могут пожаловаться на своего непосредственного руководителя вышестоящему начальству (если оно есть). К примеру, работники филиала могут направить жалобу на руководителя филиала в головной офис.
Процедура как написать жалобу на начальника вышестоящему руководству не отличается от индивидуального обращения, но должно быть подписано всем коллективом.
Профсоюзная организация
Работники могут организовывать профсоюзный орган, который уполномочен решать вопросы защиты их прав. Также в населенном пункте может быть создана такая общественная организация.
Профсоюз может выступить от имени недовольных сотрудников, провести переговоры с работодателем. Также этот орган может помочь составить обращения в контролирующие органы.
Члены профсоюза имеют право посещать трудовые места тех граждан, которые обратились в орган за защитой своих прав.
Комиссия по трудовым спорам
На предприятии может быть создан местный орган, представляющий исполнительную власть — комиссия по трудовым спорам (КТС). Она организуется как по инициативе работников, так и самого работодателя. Решения, принятые комиссией, обязательны к исполнению.
Однако КТС наделена полномочиями рассматривать только индивидуальные трудовые споры. Для подачи коллективной жалобы нужно обращаться в другие органы.
Трудовая инспекция
Необходимо помнить о том, что трудинспекция не наделена полномочиями взыскивать с компании долги перед работниками. Для этих целей необходимо обращаться в суд.
Трудинспекция выступает в качестве госоргана, который уполномочен следить за соблюдением трудового законодательства.
Коллективная жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлено от лица всех заинтересованных участников трудового коллектива и передано инспектору.
На основании поступившего обращения инспекция проводит внеплановую проверку. Если после этого будут обнаружены нарушения, то на организацию и должностных лиц может быть наложен штраф согласно КОАП.
Прокуратура
Прокуратура уполномочена принимать жалобы от граждан по вопросам нарушения законодательства. В этот орган также можно подать и коллективное обращение от работников в связи с нарушениями трудового законодательства на предприятии.
Процесс как подать коллективную жалобу на начальника в прокуратуру не отличается от оформления индивидуальных жалоб.
После поступления жалобы должна быть проведена внеплановая проверка работодателя. По ее результатам прокурор может наложить штраф, оформить предписание на устранение выявленных недочетов. При обнаружении серьезных нарушений материалы проверки могут быть сразу переданы в суд.
Суд
В случае, если обращение ни в одну инстанцию не помогло, можно подготовить исковое заявление и подать обращение в суд. К нему обязательно необходимо приложить документы, подтверждающие правоту работников.
Необходимо помнить, что закон устанавливает сроки исковой давности, по истечении которых ответчик может заявить о невозможности рассмотрения дела. В крайних обстоятельствах срок можно восстановить (это решение остается на усмотрение судьи).
Важно! Кроме этого суд является единственной инстанцией, которая может провести взыскание денежных средств с работодателя, включая невыданный заработок, компенсации, моральный вред и т. д.
Госпошлина при рассмотрении трудовых споров не уплачивается.
Сроки ответа на коллективные заявления
Для ответа на коллективные обращения установлены такие же сроки, как и для индивидуальных жалоб.
https://www.youtube.com/watch?v=hYY_qhzFOLk
Максимальный период рассмотрения поступившей жалобы составляет 30 дней. Но в обычных условиях обращения, как правило, рассматривают уже за 15 дней.
После этого периода оформляется письменный ответ и отправляется по указанному адресу. В случае, если для установления обстоятельств нарушения необходимо время, инспектор использует весь срок, в течение которого он проводит опрос необходимых свидетелей, запрашивает документы и т. д.
В случае, если жалоба была подана по причине неправомерного увольнения, то ее необходимо рассмотреть за 10 дней.
Внимание! Если для получения информации по запросам требуется больше времени, чем 30 дней, то можно увеличить данный срок до 60 дней. Но сделать это можно только один раз и закон требует письменного уведомления заявителей о данном шаге.
После проведения проверки на руководство может быть наложена следующая ответственность:
- Материальная — выражается в выплате работникам денежной компенсации за совершенное нарушение (к примеру, за выданную заработную плату с нарушением срока);
- Административная — выражается в наложении штрафов как на само должностное лицо, так и на организацию. Накладывается согласно КОАП. В случае, если такого рода нарушение зафиксировано повторно в течение короткого промежутка времени, то санкции увеличиваются, вплоть до дисквалификации должностного лица;
- Уголовная — к ней может быть привлечен только сам руководитель и в случае, если нарушение было совершено в крупных размерах и с целью получения личной выгоды. Наказание, в зависимости от нарушения, может быть от штрафа и до лишения свободы.
Что делать, если коллектив не согласен с ответом на жалобу?
Если в ответ на поданную жалобу был получен ответ, который не удовлетворил коллектив, необходимо жаловаться уже в вышестоящие органы.
В первую очередь, можно подать повторную жалобу руководителю инспектора, который осуществлял проверку.
В отдельных случаях это можно сделать в вышестоящее подразделение — к примеру, если обращение подавалось в городскую трудинспекцию, можно подать жалобу на результаты проверки в региональную либо общероссийскую.
Кроме этого существуют госорганы, которые могут пересмотреть решение предыдущей инстанции. Для трудинспекции таким органом является прокуратура, а для них обоих — суд.
Внимание! В случае обращения в суд очень важно не пропустить срок исковой давности, поскольку восстановить его по причине подачи жалобы в другой орган будет очень сложно.
Кроме этого, только данный орган имеет право взыскать с работодателя все денежные суммы — если работники выдвигают требование по уплате зарплаты, компенсации и т.д.
Видео:Жалоба. Техника написания сверх эффективной жалобы в правоохранительные органыСкачать
Как написать коллективное письмо: особенности, требования и образец
Закон предусматривает возможность граждан обращаться в различные органы с разными претензиями, просьбами, пожеланиями. Во многих случаях мнение нескольких людей по определенному вопросу совпадает. В таких ситуациях целесообразно составить коллективное письмо.
Стоит сказать, что его можно направить не только органу власти. На практике распространены случаи составления коллективных писем директорам школ, институтов, представителям общественных организаций, руководителям предприятий. Рассмотрим далее, как оформить такой документ правильно.
Общие сведения
Коллективное письмо выражает общее мнение группы людей. При этом ее численность может быть самой разной, от нескольких человек до сотен граждан.
Люди составляют коллективные письма в надежде на то, что мнение, которые они все выражают, будут учтено. Это вполне логично. Часто мнение одного человека не имеет такого значения и силы, как обращение группы людей.
Образец коллективного письма
Документ состоит из 2-х частей – текста и приложения с подписями.
https://www.youtube.com/watch?v=JkQ-btTeGpU
излагается в свободной, деловой форме. На бланке подписного листа должны присутствовать требования (без мотивировки), а также таблица. Она состоит из следующих граф:
- Ф. И. О.
- Адрес.
- Телефон.
- Роспись.
Текст подписного бланка необходимо делать максимально коротким. В этом случае на нем можно разместить больше подписей. Однако эта рекомендация актуальна для случаев, когда подписывающихся людей много. В коллективном письме родителей к педагогу или директору подписи и текст требований с мотивировкой можно разместить на одном листе.
Важная информация
При возникновении какой-либо проблемы, как правило, приходится обращаться в разные инстанции. К примеру, деятельность предприятия причиняет ущерб окружающей среде. Граждане собираются и пишут коллективное письмо руководителю организации.
Обычно в таких ситуациях их просьбы остаются без удовлетворения.
Тогда люди пишут новое коллективное письмо в защиту своих прав на имя руководителя местного органа власти, занимающегося контролем исполнения экологических норм.
Чтобы не производить повторный сбор подписей, целесообразно, во-первых, предусмотреть для них отдельные листы, а во-вторых, сделать их копии. Оригиналы приложений будет хранить самый активный из группы подписывающих.
Особенности текста
Перед тем как написать коллективное письмо, необходимо продумать формулировки.
Текст требования должен быть коротким. Вместе с этим нужно подбирать четкие формулировки. Никакого двоякого толкования слов быть не должно. Кроме того, фразы по возможности нужно выбирать общие. В таком случае можно собрать больше подписей и решить широкий спектр вопросов.
Рассмотрим пример. В одном из населенных пунктов люди собирали подписи против возведения торгового центра. Процедура проходила в ходе публичных слушаний по вопросу выдачи документа, на основании которого выдается разрешение на строительство.
Этим документом является градостроительный план участка. В результате слушаний было постановлено, что жители высказались против строительства, но не против оформления ГПЗУ.
Соответственно, выдача этого документа автоматически подразумевает строительство.
Важность выбора общих фраз
Предположим, на одной из улиц города планируется соорудить торговый центр. Нецелесообразно собирать подписи конкретно против такого строительства. Дело в том, что предприятие-застройщик может возвести в таком случае любое другое нежилое здание (офис, к примеру). Кроме того, не следует указывать конкретный адрес в коллективном письме. Лучше сформулировать требование так:
«Мы, проживающие в (наименование) районе, категорически против возведения любого объекта капстроительства на территории, находящейся в пределах улиц (указать названия), выдачи любой документации, разрешающей строительство на данной территории».
В таком случае подписи можно использовать сколько угодно раз при обращении в различные структуры.
Специфика заполнения подписных бланков
В первую очередь, на каждом листе необходимо привести текст требований. Ставить подпись на бланке, в котором он отсутствует, нельзя. Особенно это касается ситуаций, когда сбор подписей осуществляют посторонние лица. На оборотной стороне листа также ставить подпись не следует. Его можно приложить к каким угодно требованиям впоследствии.
Важно сохранить оригиналы подписных листов. При передаче коллективного письма непосредственно в орган власти или иную организацию нужно прилагать только копии.
Нюансы передачи
Письмо следует составить в 2-х экземплярах. К одному прикладывают копии подписей. Отвезти в нужную инстанцию документы может любой инициативный человек. Между тем в некоторых инстанциях требуют личного присутствия заявителей при передаче требований. Если говорить о г. Москве, то такими органами являются Генпрокуратура и приемная Президента.
На обоих экземплярах секретарь органа или учреждения должен поставить штамп или иную отметку с датой принятия. Письмо с копиями подписей остается в организации. Второй экземпляр с отметкой забирает активист.
Важный момент
После составления письма и завершения сбора подписей на титульном листе, т. е. на самом заявлении, ставится число листов (включая первый). Штамп о принятии документов также проставляется на первом листе. Указание на нем количества листов гарантированно предотвратит их потерю.
https://www.youtube.com/watch?v=puXNNdVIS54
В ряде случаев чиновники настаивают на предоставлении оригиналов подписей. В таких ситуациях их можно продемонстрировать, но ни в коем случае не отдавать. На практике бывают случаи, когда чиновники буквально вырывали документы из рук граждан.
Еще одна рекомендация: следует идти в соответствующий орган или на предприятие нескольким людям. При этом по возможности нужно вести видеосъемку происходящего.
Определение адресата письма
Законодательством предусмотрена возможность структур власти перенаправлять обращения, если они поступили не по адресу. Кроме того, нормами установлен срок рассмотрения заявлений от граждан.
По общим правилам, он составляет 30 дней. Если письмо отправлено в орган, в компетенцию которого решение поставленных вопросов не входит, то период рассмотрения увеличится вдвое, т. е.
составит 60 дней.
Кроме того, законодательство допускает продление установленного срока при наличии оснований. О принятии такого решения, однако, заявители должны быть уведомлены письменно. В извещении должны указываться причины, по которым период рассмотрения продлен.
Во избежание затягивания процесса необходимо сразу правильно определить уполномоченную структуру.
Для этого необходимо зайти на сайт муниципальной администрации и посмотреть наименования структурных подразделений. Возможно, придется сделать несколько звонков в те или иные структуры, которые разъяснят, какой орган и каким вопросом занимается.
Ссылки на нормативные акты
Они в обязательном порядке должны присутствовать в письме. Как выше говорилось, в документе необходимо четко обозначить характер нарушений прав. Грамотно это можно сделать, только руководствуясь законом.
Выбор подходящих нормативных актов – дело довольно сложное, поскольку существует их достаточно много. Вполне вероятно, может потребоваться помощь юриста. Если же на оплату его услуг денег нет, придется потратить силы на самостоятельное изучение законодательства.
К примеру, водитель закурил в маршрутке. В этом случае на помощь придет Закон, устанавливающий ограничения на курение табака. Это ФЗ № 15.
Формулирование требований
Важно четко выстраивать фразы. Целесообразно формулировать требования по пунктам. Как правило, требования излагаются в следующей форме:
«В связи с изложенным выше, руководствуясь Федеральными Законами (наименования или номера), прошу:
- Провести проверку по вопросам, изложенным в данном обращении, выявить виновных и привлечь их к ответственности.
- Обеспечить соблюдение требований ФЗ (наименование, номер).
- Ответ на обращение направить (адрес)».
В письме можно указать форму, в которой должен быть получен ответ. В некоторых случаях лучше, чтобы он был размещен на сайте местной администрации. Также заявители могут указать конкретный адрес кого-либо из подписавшихся.
Дополнительно
Иногда в решении проблем коллективные письма не помогают. В таких ситуациях защитить свои права граждане могут в суде. Закон допускает составление иска несколькими людьми.
Необходимо учесть, что действия/бездействия, постановления структур власти обжалуются в административном порядке. То есть при составлении иска руководствоваться необходимо КАС РФ.
📹 Видео
Как составить и подать жалобу в прокуратуруСкачать
Коллективная жалоба на руководителя — образецСкачать
Как правильно написать жалобуСкачать
Как составить жалобу, как подается жалоба: советы адвокатаСкачать
Виды обращений согласно 59-ФЗ / Как написать предложение, заявление или жалобу. #народная_инспекцияСкачать
Жалоба в прокуратуру (заявление) пример составленияСкачать
Лайфхак от Генпрокуратуры №2 ЖАЛОБАСкачать
Как подать жалобу в прокуратуру - Адвокат по уголовным делам МоскваСкачать
Как написать жалобу на управляющую компанию ( образец жалобы)Скачать
ШКОЛА ЖКХ/Как правильно написать заявление в УК и ТСЖСкачать
О порядке подачи жалоб на действия и бездействия сотрудников органов внутренних делСкачать
4 жалобы которые напугают вашу УКСкачать
Жалоба в РОСПОТРЕБНАДЗОР. Как грамотно написать самостоятельно жалобу | Советы адвокатаСкачать
Коллективная жалоба. Есть ли смысл?Скачать
Как написать жалобу (образец жалобы)?Скачать
Коллективная жалобаСкачать
Как правильно написать заявление. Как правильно написать жалобу. Практические советы! Без воды!Скачать