Типы и виды землепользования. Основные понятия в землепользовании

Видео:Категории земель и виды разрешенного использованияСкачать

Виды землеустройства

Определение 1

Землеустройство – геодезические и организационные мероприятия по исследованию состояния территорий, моделированию и формировании грамотного использования земель и их полноценной охраны, созданию новых и упорядочению существующих объектов землепользования в ходе установления их границ на местности.

Землеустройство осуществляется на основании решений структур государственной власти, представителей федеральной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, договор и судебных актов о проведении землевладельческих мероприятий.

Проводя работ по землепользованию, государство организовывает управление земельными участками независимо от того, в чьей именно собственности находятся территориальные зоны. При этом землеустроительными объектами могут считаться земли российских субъектов, области административных и муниципальных образований, различные округи и части указанных зон и территорий и участков.

Основные виды землепользования

Рисунок 1. Виды землеустройства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

На сегодняшний день землеустройство принято делить на территориальное и внутрихозяйственное.

Определение 2

Территориальное землеустройство – это комплекс геодезических работ, нацеленных на тщательное изучение реального состояния земельных фондов, внедрения понятий по их грамотному применению, установление административно-территориальных границ и объективное межевание существующих земельных объектов.

Данный вид землепользования рационально проводить в таких случаях:

1. Изменение ранее установленных границ участка.
2. Нахождение разрушенных земель.
3. Рекультивация и консервация земельных угодий.
4. Выделение территориальных долей.
5. Изъятие или предоставление земельных участков под сельскохозяйственную деятельность.

Главной задачей территориального землеустройства является установление и изменение межи населенных пунктов, постепенное зонирование административных фондов и создание охраняемых территорий (сады, заповедники парки и прочее).

Определение 3

Внутрихозяйственное землеустройство представляет собой совокупность организационных мероприятий, основной целью которых является организация целесообразного землепользования в определенных пределах земельных участков, выделенных государством под сельскохозяйственную деятельность.

Фактически предназначение данного землеустроительного комплекса заключается в изучении и утверждении схем расположения пастбищ, земель, производственных и жилых помещений, а также сооружений сложной инженерно-транспортной инфраструктуры в пределах конкретной территории. Как правило, проведение внутрихозяйственного землеустройства проводится согласно требованиям субъектов, которые обладают правами на земельный участок.

Единство внутрихозяйственного и территориального землеустройства:

• последовательное достижение общей задачи;
• районирование территории по определенному целевому назначению;
• создание и организация эффективного землепользования;
• принципиальная единая основа проведения землеустроительных мероприятий;
• правовое, экономическое и техническое содержание организационных работ;
• взаимосвязь и методичность осуществления организации землеустройства.

Замечание 1

Различия между межхозяйственным и внутрихозяйственным землеустройством заключаются в разности объектов землепользования и характере проведения геодезических работ.

Следует отметить, что на практике выделяют еще один вид землеустройства- участковое. Этот вид реализуется посредством рабочих проектов землеустроительных и организационных мероприятий на определенных земельных объектах. Но участковое землепользование пока не получило научного признания.

Землеустроительная документация

Рисунок 2. Схема землепользования. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

https://www.youtube.com/watch?v=V5ATxRKvsrE

В процессе проведения землеустроительных работ разрабатывается и вводится предусмотренная российским законодательством документация.

Замечание 2

Землеустроительная документация предполагает материалы (схемы, прогнозы, расчеты, проекты, технико-экономические планы и обоснования, другие документы), полученные в итоге проведения землеустроительных работ.

Они объективно отражают выполнение разных организационных действий, а также обеспечивают в ходе дальнейшего осуществления намеченных мероприятий формирование рационального использования земельных участков на территории России, субъектов, муниципальных и других административно-территориальных объектов, определенных землепользований, землевладений и территориальных зон.

Основной список документации землеустройства составляют:

• генеральный план землевладения территории России;
• землеустроительные карты территорий российских субъектов, административных и муниципальных образований;
• схемы рационального использования и охраны земель;
• различные проекты внутрихозяйственного и территориального землеустройства;
• документы объективного межевания объектов землеустройства;
• материалы картографических и геодезических работ, геоботанических, почвенных и других изысканий;
• программы по улучшению сельскохозяйственных наделов.

При формировании новых и упорядочении существующих землеустроительных объектов составляются расчет и карты объектов определенного земельного участка. Они применяются при нанесении их будущих границ на соответствующие дежурные кадастровые карты.

Главной частью плана землеустройства российской является схема комплекса мероприятий, которые направлены на создание устойчивого землепользования, зондирование земель по соответствующим угодьям, категориям и формам собственности, оправданного расположения в соответствии с экономическими и экологическими требованиями компактных по площади территорий, формирование благоприятных условий для успешного ведения сельскохозяйственной и другой хозяйственной деятельности, стабильного развития крупных городов и поселений.

Социальные аспекты землеустройства

При проведении геодезических работ по землеустройству в обязательном порядке учитываются социальные факторы, к которым специалисты относят: грамотно составленную схему расселения (структура и плотность населения); размер, количество, месторасположение и уровень благоустройства небольших населенных пунктов; поселения, несущие сельскохозяйственное значение (села деревни); наличие функционирующих водных фондов, хорошее состояние автомобильных и железнодорожных путей сообщения; встроенные коммуникационные сети (телефонная связь, электричество, газопровод, водопровод и прочее).

Во время проведения исследования населенных сельскохозяйственных пунктов учитываются такие аспекты: совершенствование инфраструктуры, наличие производственных крупных фондов (фермы и иные объекты хозяйственного значения), а также степень развития и автоматизация данных объектов.

С точки зрения земельного фонда ключевой задачей землеустройства является организация правильного использования и защиты территорий в каждой сфере экономики, приведение межевание земельных участков в соответствие с действующими земельными взаимоотношениями. Благодаря землепользованию соблюдаются оптимальные условия применения муниципальных фондов и решаются организационные и геодезические задачи.

Резюмируя все вышесказанное, отметим, что землеустройство является системой мер, которые способствуют рациональной эксплуатации, организации и охране земель. Кроме того, землеустроительные мероприятия отвечают за сохранение ценных природных ландшафтов и разработку благоприятной экологической среды.

Для подготовки экспертов данной отрасли формируются целые университеты, а за государственное управление земельными трансформациями отвечает комитет по землеустройству.

Основными мероприятиями землепользования являются: комплексное освоение новых территорий, улучшение земельных участков хозяйственного назначения, рекультивация разрушенных зон, а также геодезические, топографические, картографические, почвенные, агротехнические и другие работы.

Видео:ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ - что это такое? значение и описаниеСкачать

Понятие и основные правила единого землепользования в РФ

Название единого землепользования получила разновидность надела, разделённого общественными территориями, либо социальными объектами. То есть, так называются участки, состоящие из нескольких кусков земли. И на каждый из них оформлен личный кадастровый номер. Имеются у них и обособленные контуры.

Что это такое

Понятием единого землепользования обозначаются участки с кадастровым номером, состоящие из двух и более других участков. У каждого из участков при этом есть собственные контуры и номера по кадастру. Их размеры соединяются вместе, когда образуется единое землепользование.

Регулирование на законодательном уровне

Использование термина предполагает, что есть несколько обособленных участков земли, образующих один, более крупный. У каждого из этих участков свои границы с личным кадастровым номером. То же касается геодезических данных. Но встречаются ситуации, когда геодезические данные объединяются.

Земельные наделы данной группы разделяются на две разновидности:

1. Обычное разграничение.
2. Границы условного типа.

Главное отличие между этими типами – в определении места для контуров. Для условных земельных участков характерно отсутствие чётких контуров.

https://www.youtube.com/watch?v=Lf9xZ2cXgYE

Такие земли прилегают к другим объектам, которые частью единого землепользования не считаются. Именно эта причина способствовала присвоению условными наделами названия смежных.

Присвоение статуса земель единого пользования чаще всего организуется для садоводческих объединений с товариществами. Они часто владеют группами наделов, которые отделяются друг от друга. Но входящие в одну группу.

Процедура проходит в очень простом порядке. Характерно отсутствие проблем у тех, кто интересуется определением статуса участков.

Главное – использовать правильные понятия. С 2007 года в обиход пополняется понятием по многоконтурным участкам. Своей правовой базой наделяется каждый тип. Лишь система учёта остаётся примерно одинаковой для всех.

Формирование: методы, описание порядка

Сейчас формирование единого землепользования остановлено. Участки с таким статусом образовались ранее, до 2008 года. Тогда и стал широко применяться термин многоконтурных участков. Правила по таким объектам подробно описаны в Федеральном Законе номер 221.

Многоконтурный участок формируется при необходимости объединить два и большее количество участков с замкнутыми контурами.

Формирования бывают разными.

• С вкраплениями. Это объекты, между которыми есть земля, к данному объединению не имеющая отношения.
• С контурами разделённого типа. Такие разновидности земель прилегают друг к другу. Но обладают собственным контуром.

В настоящее время доступно только создание многоконтурных участков. Один из путей создания – выделение из единого землепользования.

Карта зонирования территории.

Какими правилами пользуются при уточнении единого землепользования

Так называемое уточнение единого землепользования требуется в нескольких ситуациях. Во время этой процедуры фактические данные сравниваются с тем, что имеется в регистрационном кадастре. Уточнение чаще всего требуется для создания новых объектов. Или для более точного определения границ тех, что уже существуют.

Процесс так же предполагает создание подробного межевого плана. В него и вносятся сведения об участках, которые уже эксплуатируются. Итоги процедуры – переформирование участков, либо внесение изменений в регистрационные документы.

Самым удачным способом уточнения в случае с единым землепользованием считаются компьютерные программы специального назначения. Благодаря таким программам при создании межевого плана возникает как можно меньше проблем.

Для каждой такой программы характерен удобный интерфейс. В который вносится всего несколько разновидностей данных.

1. Номера участков из кадастра.
2. Информация о том, сколько участков требуют уточнения.
3. Информация по наличию или отсутствию новообразуемых участков, вместе с описанием координат.
4. Ссылка на кадастровый номер объектов.
5. Другая информация, которая касается того или иного объекта.

Программа сама составляет межевой план после того, как все строки заполняются. Но план разрешается создавать и с помощью обычных таблиц в Excel. Специализированное программное обеспечение считается более доступным.

О межевых планах на участки

Номер кадастра невозможно присвоить земельному участку, если на него не оформлен межевой план. В данном документе содержатся все сведения относительно тех или иных объектов на земле.

Обычно межевые планы содержат две части.

Текстовую. Со всеми данными, которые вносятся в сам кадастр. А так же с информацией по согласованию местоположения границ участка.

Графическая. Даёт более подробное представление о том, где располагается участок.

В следующих ситуациях надо оформлять только один экземпляр межевого плана.

1. Если образовано несколько наделов, из-за чего и требуется уточнение имеющихся данных.
2. Требуется само уточнение информации о месте расположения участка вместе с его границами.
3. Образование нескольких наделов от одного многоконтурного участка.
4. Формирование надела совпадает с необходимостью уточнить сведения о других объектах.
5. Одновременное формирование надела с другими его частями.
6. Несколько наделов образуются путём выделения долей из общего владения.
7. Перераспределение сразу нескольких участков.
8. Разделение одного надела на несколько небольших территорий.

Правила составления межевых планов многоконтурного участка

Межевые планы состоят из таких компонентов, как: список приложений; графическая часть. Здесь нужно привести схемы местоположения вместе с геодезическими данными. И чертежи любых объектов, занимающих территорию. Раздел участка тожже должен отражаться в плане.

Кроме того, есть часть в виде текста, содержание с титульной страницей.

Межевой план должен содержать дополнительные сведения, если многоконтурный надел образовался при объединении нескольких объектов в один. Надо рассказать об участках, через которые получается доступ к данному месту; о самом сформированном наделе вместе с его территорией; исходных данных.

https://www.youtube.com/watch?v=RWyGjFhoqRM

Главное – чтобы сам многоконтурный участок соответствовал требованиям текущего законодательства.

Государственный кадастровый учёт

Кадастровый учёт участка проводится в том же периоде, когда во внимание принят весь объект вместе с территорией и другими возможными пристройками.

Любому участку присваивается только один номер, вне зависимости от особенностей строения. Учётный номер контура присваивается каждому контуру, входящему в состав.

В специальных картах они обозначаются при помощи номера контура, заключённого в скобки; номера земельного участка в соответствующем квартале; двоеточием.

Пример кадастровой выписки.

Дополнительная информация

В данной области информация постоянно уточняется. Главное – помнить о том, что единого землепользования не существует, начиная с 2008 года.

Для образования нового участка соответствующий орган государственной власти должен принять решение. Основанием для создания участка чаще всего становятся:

1. Утверждённая схема с расположением объектов.
2. Проектная документация с информацией о лесных территориях.
3. Проект межевания, который соответствует градостроительному плану.

Проект межевания обязательно нужен для формирования земельных участков на основе:

• Зоны с жилыми зданиями.
• Местности федерального или регионального значения.
• Территории, которая была передана гражданам для ведения хозяйства.
• Участка, предоставленного на освоение земель.

С использованием земель сельхозназначения

В данном случае участки образуются только для выполнения некоторых задач:

1. Организация хозяйств фермерского типа.
2. Ведение домашнего хозяйства вместе с расширением.
3. Аренда с продажей.

На собрании всех собственников долей выносится решение по поводу дальнейших действий. На этом же собрании определяют, как и где располагается участок. Собственник доли должен оповестить всех заинтересованных лиц, если подобная процедура не проводится. Информацию допускается печатать в местных средствах массовой информации.

Один месяц отводится на то, чтобы собственники в случае необходимости вынесли протест. Участок признаётся выделенным, если какие-либо претензии отсутствуют. Участок должен быть освоен максимум за три года.

Примеры

Садоводство – наиболее актуальный пример в данном случае. В котором выделяются отдельные участки. Наличие собственного номера характерно для общего пространства садоводства в кадастре. Это и есть участок единого землепользования, состоящего из нескольких других обособленных участков.

Ещё одним примером станет совхоз, другое подобное объединение.

Уточнение единого землепользования.

Раздел существующих участков

При выполнении этого действия появляется несколько объектов с меньшей площадью, чем раньше. Владелец «исходника» при этом наделяется правом собственности на все участки, образованные в процессе.

При этом для самого разделения необходимо получить согласие собственника. Арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора после того, как старый прекратил своё действие.

Дополнительно о кадастровом учёте единого землепользования

Для единого землепользования характерны следующие параметры.

• Сохранение единого правового режима для каждого из участков. Одинаковыми должны остаться не только категория земель, но и разновидности разрешённого строительства.
• Объекты недвижимости на участках должны использоваться по едино схеме.
• Правообладатель у такого земельного участка должен быть только один.

Чтобы сформировать объект единого землепользования, потребуется:

1. Объект с единым технологическим назначением.
2. Сохранение условий, связанных с размещением.
3. Наличие объекта недвижимости, зарегистрированного в качестве единого.

Необходимо провести тщательный анализ, чтобы организовать правильный учёт такого участка. Это касается не только предельных размеров, но и выбора лучшего варианта организации единого землепользования.

https://www.youtube.com/watch?v=tHktsHn83Hw

Заявки на кадастровый учёт подают, чтобы присвоить объекту конкретный номер. Или зарегистрировать переход прав собственности. При этом право собственности регистрируется на само единое землепользование, но не на входящие в него отдельные участки. Это надо учитывать при заполнении документов.

О правилах землепользования и застройки вы узнаете из этого видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Видео:Земельное право кратко | Категории земель и виды разрешенного использованияСкачать

Категории земель и виды разрешенного использования

1. Откройте публичную кадастровую карту Росреестра;
2. Введите в поисковую строку кадастровый номер земельного участка;
3. Получите данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн.

Чтобы документально подтвердить сведения рекомендую заказать выписку из ЕГРН.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите узнать категорию земель быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Что такое категория земель (целевое назначение) 

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии.

Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств. 

Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе. Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий земель:

1. Населенных пунктов (поселений);
2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
5. лесного фонда;
6. водного фонда;
7. государственного запаса.

Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны.

 Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения.

Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления.

Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

https://www.youtube.com/watch?v=HsIKgpIdzqw

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

1. основные;
2. условно разрешённые;
3. вспомогательные.

Условно разрешенный вид использования земельного участка

Условно разрешенный вид использования земельного участка выполняет функцию дополнения в рамках категории и разрешенного использования. Такое дополнении возникает когда нет возможности составить классификатор на все случаи жизни.

Для того, чтобы установить дополнительную норму, необходимо пройти специальную процедуру согласований и публичных слушаний в Комиссии по землепользованию и застройки. Такое расширение ВРИ возможно только в случае, если оно предусмотрено местными градостроительными нормами.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования уточняют действия, производимые в рамках других типов использования.

Уточняющий характер может заключаться, например, в размещении каких-нибудь мелких объектов — гаражей, трансформаторной будки, забора и т.п.

Таким образом, потенциальному застройщику необходимо вписаться в целевое назначение и основной вид разрешенного использования своей территории.

Другие типы разрешенного использования можно изменить в официальном диалоге потенциального и состоявшегося владельца участка с органами государственной или муниципальной власти.

К примеру, земельный участок для строительства дома должен иметь категорию (целевое назначение) — земли населенных пунктов, а вид разрешенного использования (ВРИ) — для индивидуального жилого строительства (ИЖС).

Таблица основных видов разрешенного использования земельного участка

Видео:Инструкция: где найти правила землепользования и застройки, узнать территориальную зону участка?Скачать

Категории земель: виды и классификация земельных участков в РФ

Земля во все времена представляла собой особо ценный ресурс. Сейчас это один из самых дорогостоящих объектов недвижимости.

 Вся территория РФ вне зависимости от того, кто ей владеет — частные лица или государство — поделена на участки с особыми видами использования. Классификация земель по целевому назначению имеет важное практическое значение.

Принадлежность участка к тому или иному виду определяет, как и для каких целей его можно использовать.

Какие категории назначения земельных участков существуют в РФ сегодня? Какие есть способы использования земли? Расскажем об этом в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!

Какие виды земельных участков в РФ бывают

Что такое категория земельного участка? В широком смысле это способ его использования.

7 статья Земельного Кодекса РФ (далее — ЗК РФ) определяет следующие 7 категорий земель в зависимости от цели использования:

1. Земли сельскохозяйственного назначения. Как следует из названия, эти территории предназначены для ведения на них сельского хозяйства. Расположены они вне населенных пунктов. В их составе выделяют непосредственно сельскохозяйственные угодья, территории, направленные на их защиту (лесополосы и водоемы), территории, содержащие необходимые для функционирования коммуникации и постройки, поддерживающие сельскохозяйственную деятельность.
2. Земли населенных пунктов. К ним относят территории, используемые под застройку и развитие населенных пунктов. Границы земель определяются территорией непосредственно населенного пункта.
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Это земли, используемые для функционирования вышеназванных объектов промышленности. Расположены вне населенных пунктов.
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов. Они особо ценны с эстетической, рекреационной, научной, исторической и культурной точек зрения. В их отношении государством установлен особый правовой режим и на их территории не допускается осуществление хозяйственной деятельности.
5. Земли лесного фонда. Это лесные массивы и территории, на которых планируется восстановление лесной растительности.
6. Земли водного фонда. Это земли, покрытые водами — реки, моря, озера и иные водные объекты.
7. Земли запаса. Это фонд земель, не распределенных в пользование гражданам и организациям. Использование их представляется возможным только после перевода участка в одну из вышеописанных категорий.

В научных монографиях и статьях на земельную тематику авторы неоднократно поднимали вопрос о важности включения в этот список горного фонда. Главный аргумент — не учитывается специфика экологически уязвимой горной местности. И это не зависит от того, строят ли на ней курорты, либо ведут промышленное строительство.

Оборотоспособность земельных участков

Земли также принято систематизировать по признаку оборотоспособности. Оборотоспособность — это свойство, выражающееся в способности свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

С указанной позиции выделяют:

• оборотоспособные;
• ограниченные в обороте;
• изъятые из оборота.

Оборотоспособные земли используют для различных целей в соответствии с действующим законодательством, возможно проводить их отчуждение (продажу, дарение и иные действия) и менять собственника.

https://www.youtube.com/watch?v=ICwchGItv_A

Ограниченные в обороте земли — это те, которые принадлежат лишь определенным субъектам, и (или) разработка на которых допускается только при наличии специального разрешения.

Пункт. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ выделяет следующие ограничения:

• особо охраняемые природные зоны;
• участки из состава лесного фонда;
• земли, покрытые водными объектами, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
• особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники;
• участки, обеспечивающие оборону и безопасность, содержащие объекты оборонной промышленности, таможенных нужд;
• закрытые административно-территориальные образования;
• площади, предоставленные для организации транспортного сообщения (портов, вокзалов, аэропортов, терминалов и других объектов);
• площади, предоставленные для нужд связи;
• части космической инфраструктуры;
• земли для строительства гидротехнических сооружений;
• земли, предоставленные для производства токсичных веществ;
• территории, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации;
• зарезервированные для государства или муниципалитета участки;
• участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водоемов, потребляемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Изъятые из оборота земли не участвуют ни в каких видах сделок, они не предоставляются в частную собственность.

К ним относятся:

• заповедники и национальные парки;
• территории базирования вооруженных сил РФ;
• места расположений военных судов;
• территории расположения объектов Федеральной службы безопасности (ФСБ) и органов государственной охраны, а также органов Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН);
• территории с объектами ядерной промышленности и полигоны хранения ядерных веществ;
• земли, на которых производятся захоронения;
• участки, на которых расположены коммуникации, обеспечивающие защиту и охрану границ РФ.

Владение и распоряжение земельными участками

С категориями земель разобрались. Кто же обладает правами на ту или иную территорию?

Право на землю определяется одним из возможных способов ее использования — владением, использованием или распоряжением.

В нормативных документах выделяют следующие виды прав на земельные участки:

• собственности;
• постоянного (бессрочного) пользования;
• пожизненного наследуемого владения;
• безвозмездного (срочного) пользования;
• сервитут;
• аренда.

Они находятся в федеральном, муниципальном, частном или владении субъекта РФ.

Все виды прав регулируются 17 главой ГК РФ и ЗК РФ.

Право собственности позволяет владельцу совершать с участком любые, не противоречащие закону действия: продавать, сдавать в аренду, менять, дарить, отдавать в залог.

Право постоянного бессрочного пользования позволяет пользоваться землей, но не распоряжаться ей. Распоряжение участком невозможно даже с согласия владельца, о чем свидетельствует п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Срок окончания пользования участком не ограничен и не определен.

Справка. Правом постоянного бессрочного пользования обладают только юридические лица, бюджетные и казенные предприятия.

Право предоставлялось исключительным организациям и предприятиям, которые получили его еще во времена существования СССР, когда такого понятия, как частная собственность, не существовало. С 2001 года все владельцы такого права обязаны оформлять свои участки в собственность или аренду. Правило установлено ЗК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=ozZgZZ8QAA0

Право пожизненного наследуемого владения подразумевает владение и использование участка, а распоряжение им — лишь в части передачи по наследству. Как и право постоянного бессрочного пользования в настоящее время не предоставляется, а лишь регламентирует те отношения, возникновение которых датировано до 2001 года.

Справка. Правом пожизненного наследуемого владения обладают только физические лица.

Земельные участки, на которые распространяется это право, находятся в собственности государства или муниципалитета.

Право безвозмездного срочного пользования исключает возможность распоряжения землей. Предоставляется юридическим и физическим лицам на бесплатной основе на срок, закрепленный в договоре. Устанавливается для участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности частных лиц или на период трудовых отношений (служебные наделы).

При этом государственные и муниципальные участки передаются в пользование только юридическим лицам, а остальные — на усмотрение владельца. В рамках заключаемого договора одна сторона на безвозмездной основе передает в пользование земельный участок, а вторая принимает его и обязуется использовать по назначению, а по окончании договора вернуть в надлежащем состоянии.

Сервитут — это возможность использовать чужой земельный участок для собственных нужд. Он не дает возможности распоряжаться имуществом. Бывает двух видов: публичный, установленный в интересах общества, и частный — накладываемый в интересах конкретного гражданина или группы лиц.

Примером частного сервитута служит дорога, проходящая по частной территории, но являющаяся единственным вариантом проезда. Пример публичного сервитута — прокладка коммуникаций по частной территории, обеспечивающих инфраструктуру города.

Аренда земельных участков — вопрос обширный и многосторонний. Он регулируется 22 статьей ЗК РФ. Взять в аренду земельный участок возможно только для определенных целей, таких как ведение сельского хозяйства или строительство ИЖС. Договор заключается как с частными собственниками, так и с государством или муниципалитетом.

Назначение земельных участков

Как мы выяснили ранее, все земли РФ разделены на 7 категорий. Но кроме категорий существует такие понятия, как целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.

Целевое назначение земли — это вид деятельности, допустимый на конкретно взятой территории.

Виды разрешенного использования:

1. Основные. Установлены и закреплены в Градостроительном регламенте. Определяют главное назначение земель.
2. Условно разрешенные. Для их использования требуются дополнительные согласования специальных комиссий.
3. Вспомогательные. Служат дополнением к двум предыдущим видам. Назначение — обеспечить и оптимизировать их использование.

Виды целевого назначения земельного участка утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Важно! Разрешенное использование участка зависит от его функциональных возможностей.

Для земель сельскохозяйственного назначения выделают следующие виды разрешенного использования:

• ведение личного подсобного хозяйства;
• садоводство;
• создание дачного некоммерческого партнерства (ДНП);
• строительство ИЖС;
• иные виды.

Для земель населенных пунктов виды использования следующие:

• ведение личного подсобного хозяйства;
• индивидуальное строительство;
• ДНП;
• ведение сельского хозяйства;
• коммерческое использование земли;
• строительство многоквартирных домов;
• иные виды.

Если изменить категорию земельного участка крайне сложно, то изменение вида ее использования — вполне доступная процедура.

https://www.youtube.com/watch?v=tZM4aol13E8

Узнать назначение земли возможно по публичной кадастровой карте, размещенной на сайте Росреестра. Эта информация носит справочный характер. Если требуется документальное подтверждение, сделайте запрос в Россреестр (возможно при личном обращении или через онлайн-портал) или через МФЦ.

Заключение

Главным правовым средством земельных правоотношений, применяемом в Российской Федерации, выступает разделение земель по их целевому назначению, а также применение правового режима к ним в зависимости от принадлежности к соответствующей категории. Вся территория России разделена на 7 категорий земель, каждая из которых имеет свои особенности.

Так как земля — крайне важный ресурс, основная цель регулирования в Российской Федерации земельных отношений — обеспечение эффективного использования земли и контроль за ее сохранностью. Требования к целевому назначению земельного участка определяются на законодательном уровне. Нарушения законодательства в отношении участков предусматривают различные меры наказания к нарушителям.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!

🎦 Видео

Курс для градостроителей. Урок 1.Генеральный план и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ)Скачать

География 8 класс (Урок№21 - Почвы и факторы их образования. Основные типы почв России.)Скачать

Основы землепользования и землеустройства. Васильева Н.В.Скачать

Землеустройство Геодезия Определение площади участка землепользования механическим способомСкачать

Преобразование единого землепользования в многоконтурный участокСкачать

Основные типы почв России. Видеоурок по географии 8 классСкачать

Правила землепользования и застройкиСкачать

Виды образования земельных участковСкачать

Урок 3. Проверяем земельный участок с помощью правил землепользования и застройки.Скачать

Урок 3.1. Землепользование и эксплуатация объектаСкачать

Регламент землепользования. Часть 4Скачать

В чём разница между ИЖС, ЛПХ и СНТ? Где можно строить дом? Виды разрешенного использования участковСкачать

Многоконтурные участки в едином землепользованииСкачать

Регламент землепользования для ИЖССкачать

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?Скачать

Лекция Никиты Косолапова "Экономика городского землепользования"Скачать