Почему закон является нормативным актом высшей юридической силы.

6.2. Закон – акт высшей юридической силы

Закон– это нормативно-правовой акт,который обладает высшей юридическойсилой, принимается в особом порядке ирегулирует наиболее важные общественныеотношения.

Признакизакона:

1)верховенство– принимается высшимипредставительными органами государственнойвласти (Верховная Рада Украины) либо впорядке референдума непосредственнонародом. Обладает высшей юридическойсилой по отношению ко всем иным нормативнымактам;

2)непререкаемость– иныенормативно-правовые акты не должныпротиворечить закону, изменять егосодержание в порядке так называемой«конкретизации». Законы, в свою очередь,принимаются на основании и во имяисполнения Конституции;

3)генеральность– регулирует наиболееважные общественные отношения (ст. 92Конституции Украины);

4) особая процедура принятия, измененияи отмены (ст. 94, 154-159 КонституцииУкраины). Никто не вправе отменить илиизменить закон, кроме органа, егопринявшего, с соблюдением строгорегламентированной процедуры. Актреферендума может быть изменен тольков результате референдума.

Законыподразделяются:

1.По значению и месту в системезаконодательства:

–Конституция Украины –ОсновнойЗакон Украи­ны (принята на пятой сессииВерховной Рады Украины 28 июля 1996 года);

–конституционные законы:

а)непосредственно направленные наизменение дей­ствую­щей Конституции(раздел XIII Конституции);

б) направленныена дальнейшее развитие конституци­онныхнорм как в рамках Конституции, так исамостоя­тельно (например, законы «Огражданстве Украины», «О КонституционномСуде Украины» и др.);

–обыкновенные или текущие законы,регулирующие иные значимые общественныеотношения и направленные, в первуюочередь, на обеспечениеи защиту основных прав и свобод личности.

2. По субъектам законотворчества:

–принимаемые Верховной Радой Украины;

–принимаемые в порядке референдуманародом.

3. По сроку действия:

­­­–постоянные (вплоть до отмены);

–временные (например, Закон «Обюджете на 2002 год»). К последним можноотнести обнародованные законы, изданиекоторых предусмотрено Конституцией.

4.По отраслевой принадлежности(содержащие нормы конституционного,гражданского, экологического, уго­ловногопра­ва и т. п.).

6.3. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц

Действие нормативно-правового актаво времениобусловлено вступлениемего в силу и утратой силы.

Актывступают в силу:

– смомента их официального принятия;

– смомента наступления срока, указанногов самом акте;

– смомента опубликования;

–по истеченииопределенного срока после их опублико­вания(обнародования).Часть 5 ст. 94Конституции Украины гласит, что законвступает в силучерез 10 днейсо дня его официального обнародования,если иное не предусмотрено самим законом,но не ранее дня его опубликования.

Постановления ираспоряжения правительства, ведом­ственныенормативные акты вступают в силу содня присвое­ния им порядкового номерагосударственной регистрации, если всамом акте не установлен более позднийсрок вступления в силу.

Нормативныеакты утрачивают юридическую силупо раз­лич­ным основаниям:

1) еслиакт был издан на определенный срок, онпере­стает действовать по истеченииэтого срока;

2) об отмене прежнего нормативного актауказывает­ся в новом акте, заменяющемстарый, либо в специальном перечнеактов, отменяемых в связи с принятиемновых ак­тов (к примеру, переченьзаконов, утративших силу, в Ве­домостяхВерховной Рады Украины);

3) всвязи с изменением или прекращениемотношений,ре­гулиру­е­мыхнормативным актом, он фактически теряетсилу.

Какправило, нормативные актыне имеютобратной силы.Например, если совершено преступление,когда действовал еще не отмененныйзакон, дело должно решаться подействовавшему ранее закону, хотя намо­мент расследования дела закон ужеотменен.

https://www.youtube.com/watch?v=7WkLvcHazKs

По украинскому законодательству обратнуюсилу имеют законы, смягчающие илиустраняющиеуголовную и административнуюответственность.

Другой исключительный случай –«переживание» ста­рого нормативногоакта, который формально уже отменен ине должен действовать, но продолжаетдействовать по спе­циальному указанию.К примеру, после распада СССР Вер­ховнаяРада Украины 12.09.

1991 г.

приняла постановлениео порядке временно­го действия натерритории Украины от­дельных актовзаконодательства Союза ССР, если онине противоречат законодательствуУкраины и по этим вопросам отсутствуютсоответствующие нормативно-правовыеакты.

Действиенормативных актов в пространствесвязывается с распространением его натерриторию всего государства илиопределенную его часть (АвтономнаяРеспублика Крым).

Территориягосударства включает в себя:

– земнуютерриторию, ее недра, внутреннее водноепространство;

–территориальные воды в пределах 12морских миль;

–воздушное пространство в пределахграницы государства (на высоте до 35километров);

–территории посольств и консульств;

–воздушные и морские суда военного игражданского флота, находящиеся воткрытом море или воздухе под флагомили гербом государства;

–космические объекты под флагом илигербом государства;

–трубопроводы,подводные кабели и нефтяные морскиевышки.

Территориальныепределы действия нормативных актовпроявляют суверенитет государстваи его юрисдикцию.

Международными договорами регулируетсяи так называемое экстерриториальноедействиеправовых актов, когдазаконодательство данного государствараспространяется за пределами еготерритории (действует в отношенииграждан, организаций, находящихся натерритории других государств).

Автономноеобразование, входящее в состав единогосуверенного государства, осуществляетнормативное урегулирование на своейтерритории по вопросам, определяемымконституцией государства. Так, ст.

134Конституции Украины гласит, что АвтономнаяРеспублика Крым является неотъемлемойсоставной частью Украины и в пределахполномочий, определяемых КонституциейУкраины, разрешает данные вопросы,отнесенные к ее веде­нию.

Действиепо кругу лиц означает по общему правилу,что нормативные акты обязательны длявсех субъектов (граждан, иностранцев,лиц без гражданства, юридических лиц,государственных органов, предприятий,учреждений, организаций), находящихсяна данной территории. Однако сферыдействия нормативных актов в пространствеи по кругу лиц могут и не совпадать. Так,нормы избирательного права, обязательногона всей территории Украины, нераспространяются на несовершеннолетних,психически больных и людей, признанныхсудом недееспособными.

Имеютсяи другие изъятия из общего правила.

Так,служба в армии – обязанность исключительнограждан Украины; иностранцы не могутпринимать участие во всенародномании (Закон Украины «О правовомстатусе иностранцев», Закон Украи­ны«О всеукраинском и местных референдумах»).

Если право­нарушения совершаютсялицами, которые обладают дипломатическимиммунитетом (послы, посланники, поверенныев делах и пр.), то в этом случае на них нераспространяются нормы Уголовногокодекса и Кодекса об административныхправонарушениях Украины.

Какой из нормативных подзаконных актов имеют наивысшую юридическую силу

Высшая юридическая сила закона означает, что все иные правовые акты издаются, во-первых, на основе закона; во-вторых, во исполнение закона; в-третьих, не могут противоречить закону.

4) Законы принимаются в особом порядке, подробно регламентированном конституцией и законодательными актами. Соблюдение процедуры принятия закона — необходимое условие их юридической силы, малейшее нарушение этой процедуры ведет к юридической ничтожности принятого акта.

Порядок принятия закона отличается усложненностью, чем законотворчество отличается от иных видов правотворчества. 5) Законы принимаются высшими представительными (законодательными) органами государства, только эти органы обладают правом принимать законы.

Этот порядок должен подчеркнуть значимость закона, его особую роль и место в системе правовых актов. 6) Закон должен регулировать важнейшие общественные отношения.

Юридическая сила нормативных правовых актов

Внимание Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, гарантируемое государством, отражающее уровень свободы граждан и организаций, выступающее регулятором общественных отношений.

Нормативный правовой акт в Российской Федерации (а также во многих других странах с романо-германской правовой системой) является основным, доминирующим источником права.

Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники).

Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему. Высшим нормативным правовым актом в России считается Конституция Российской Федерации[2].

Классификация и юридическая сила нормативных актов

Подзаконные акты в России издаются федеральными ведомствами, министерствами, а также другими органами исполнительной власти. Каждый подзаконный нормативно-правовой акт должен в точности соответствовать всем нормам законов РФ, и не противоречить им ни в коей части. Еще одним распространенным видом нормативных правовых актов являются договора.

Яркими примерами договоров, которые имеют силу нормативно-правового акта, являются коллективные, которые заключаются на предприятиях между сотрудниками в лице профсоюза и руководствующим органом или единоличным начальником всей организации. Данный вид нормативного правового акта имеет локальный характер и широко применяется в сфере трудового права.

8.понятие и виды нормативно-правовых актов

Международные договоры и соглашения России имеют бо́льшую юридическую силу, чем законы и подзаконные акты Российской Федерации[6].

• Федеральные конституционные законы.
• Федеральные законы (в том числе Кодексы).

• Федеральные подзаконные правовые акты:

• Указы Президента Российской Федерации.
• Постановления Правительства России.
• Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств), а также акты иных федеральных органов власти Российской Федерации (Банк России, ЦИК России, Генеральная прокуратура Российской Федерации и т. д.).

• Законы субъектов федерации.
• Подзаконные правовые акты субъектов федерации.

На уровне муниципального образования — решения муниципального образования.

Почему закон является нормативным актом высшей юридической силы?

К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов. Следует выделить также нормативные правовые акты органов местного самоуправления (именно поэтому подзаконный акт принимается не только государственными органами), издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и воздействующие на общественные отношения строго на территории данного муниципального образования. Источником права в России, а также и в большинстве стран мира, является нормативный договор.

Классификация нормативных актов по юридической силе в российской федерации

Любая деятельность в Российской Федерации осуществляется на основании нормативных актов.

Какими они бывают? Какой документ будет считаться нормативным правовым актом? Какой правовой акт обладает высшей юридической силой? Об этом далее.

Понятие нормативного акта Что такое нормативно-правовой акт? Данное понятие приводится в законодательстве, а также отлично раскрывается в различной юридической литературе.

https://www.youtube.com/watch?v=DygnhwHMdFc

В соответствии с вышеперечисленными источниками, нормативно-правовым актом признается документ официального характера, изложенный в письменном виде.

Его основная особенность заключается в том, что документ должен быть принят уполномоченным на то лицом.

В области юриспруденции таковые называются субъектами правотворчества, то есть те лица, которые имеют право издавать законы и подзаконные акты.

Нормативный правовой акт

3) Высшая юридическая сила — важнейший признак закона.

О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», в 9 пункте которого перечислены существенные признаки, характеризующие нормативный правовой акт: издание его в установленном порядке уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нём правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Указанное выше определение подходит под нормативный акт. Нормативный правовой акт — это акт правотворчества, который принимается в особом порядке строго определёнными субъектами и содержит норму права.

Важно В своем содержании нормативно-правовой акт должен устанавливать либо отменять какие-либо нормы права. За несоблюдение установленных в них правил со стороны государства в лице ведомственных органов полагается наказание в определенной форме и размере.

Все возможные виды наказаний также предусматриваются в содержании отраслевых актов (Уголовный, Налоговый, Гражданский, Административный кодексы и т.
д.). Признаки Данный документ имеет несколько признаков, которые определяют его как правовой акт высшей юридической силы.

Все они перечислены в законодательных актах государства, которые регламентируют порядок принятия и форму содержания нормативных актов.

В них говорится о том, что каждый акт должен быть создан по установленному образцу, а также быть оформлен в соответствии с определенной формой и иметь в себе все необходимые реквизиты.

Существует два вида конституционных законов: • Конституционные законы, вносящие изменения в Конституцию государства; • Конституционные законы, прямо предусмотренные Конституцией.

Например, федеральными конституционными законами регулируется деятельность Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Президента, Правительства и ряд других вопросов.

Конституционные законы развивают положения конституции.

Федеральные законы (ФЗ) составляют основную массу законодательства. Они развивают, конкретизируют общие положения, установленные Конституцией и федеральными конституционными законами. Федеральные законы подразделяются на две группы: • кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства); • текущее законодательство.

Кодифицированные законодательные акты обладают преимуществом по сравнению с текущим законодательством, т.к.

8. Роль права в жизни человека, общества и государства

§ 8. Роль права в жизни человека, общества и государства

Вспомним

Какие правила поведения людей существуют?

Существуют моральные и правовые нормы поведения людей.

Моральные нормы обеспечены традициями и устоями, а правовые регламентируются законом.

В чём состоит основное значение нормы?

Норма необходима для того, чтобы регламентировать поведение людей в обществе, быть регулятором общественных отношений.

Нормы бывают разрешительные, ограничивающие и запретительные
Они устанавливают определенные порядки в обществе, которые необходимы для нормального функционирования всех институтов в обществе.

Для чего создаются нормы?

Нормы создаются для того, чтобы поддерживать порядок.

Подумаем

Можно ли добиться порядка и справедливости в обществе? Почему право — это прежде всего ответственность?

Я считаю, что при соблюдении моральных правил и норм, закрепленных в законодательстве, можно добиться порядка в обществе.

https://www.youtube.com/watch?v=aqTlnBKxAaQ

Но для того, чтобы обеспечить справедливость, необходимо, чтобы правила и нормы соблюдали все граждане. Ведь в Конститутуции РФ сказано, что все граждане равны перед законом и судом.

Право — это ответственность. Ведь каждое право ограничено законодательными рамками и ответственностью, за нарушение законодательства.

Право каждого ограничивается там, где начинается право другого гражданина. Каждый человек несет ответственность за нарушение права другого гражданина.

Вопросы «?»

Следует ли из документа, что право должно соответствовать нравственным принципам своего времени и не отставать от него?

Я считаю, что право должно соответствовать нравственным принципам своего времени и не отставать от него. Дело в том, что для того, чтобы осуществлять эффективное регулирование общественных отношений, необходимо, чтобы нормы морали и законодательства «шли рука об руку» и не противоречили друг другу.

Необходимо, чтобы мораль и закон дополняли друг друга. О каком смысловом значении права ты узнал из этого документа?

Я узнал, что слово «право» (ius) получило своё название от «правосудия» (iustitia). Согласно определению Древнегреческого юриста Цельса право – это наука о добром и справедливом.

Когда в России появились «первые ростки» естественного права? Откуда, по мнению академика Р. Ю. Виппера, исходит естественное право? Чем отличается точка зрения В. В. Зеньковского?

«Первые ростки так называемого «естественного права», которое стало особенно развиваться в России во второй половине XVIII в. и перешло потом в XIX в. Р. Ю. Виппер (1859—1954) считает, что идея «естественных прав», которая часто встречается в XVI в. у русских публицистов и церковных деятелей… «взята из римской юридической сокровищницы»…

«Однако, с наименьшим основанием, можно возводить первые ростки идей «естественных» (каждому человеку с рождения присущих) прав к христианскому мировоззрению. Во всяком случае, в русской литературе XVI в. настойчиво проводится мысль о свободе, дарованной Богом всем людям».

В чём е. н. трубецкой видит сущность права? почему он против «безграничной свободы»? что всегда служит границей внешней свободы отдельного лица?

Сущность права заключается в том, что право выражается, с одной стороны, в предоставлении лицу известной сферы внешней свободы, а с другой стороны — в ограничении этой сферы.

Автор против «безграничной свободы» потому, что он считает, что «Безграничная свобода отдельного лица была бы не только отрицанием права, но и прямой противоположностью добра». Границей внешней свободы отдельного лица «всегда ограничена свободою других лиц в той именно мере, в какой этого требует добро».

Проверим себя

1. Каковы основные назначения права в обществе?

Существуют моральные и правовые нормы поведения людей. Моральные нормы обеспечены традициями и устоями, а правовые регламентируются законом.

Норма необходима для того, чтобы регламентировать поведение людей в обществе, быть регулятором общественных отношений.

Нормы бывают разрешительные, ограничивающие и запретительные. Они устанавливают определенные порядки в обществе, которые необходимы для нормального функционирования всех институтов в обществе. Нормы создаются для того, чтобы поддерживать порядок.

2. В чём смысл формулировки: право определяет меру свободы и равенства людей в обществе?

Для того, чтобы обеспечить справедливость, необходимо, чтобы правила и нормы соблюдали все граждане. Ведь в Конституции РФ сказано, что все граждане равны перед законом и судом.

Право — это ответственность. Ведь каждое право ограничено законодательными рамками и ответственностью, за нарушение законодательства.

Право каждого ограничивается там, где начинается право другого гражданина. Каждый человек несет ответственность за нарушение права другого гражданина.

3. Почему закон является нормативным актом высшей юридической силы?

Закон является нормативным актом высшей юридической силы, так как он регулирует общественные отношения в обществе, отношения между гражданином или обществом в целом и государством.

https://www.youtube.com/watch?v=JKTRLkC8fHY

Высшая юридическая сила подлежит Конституции РФ, как основному закону Российской Федерации. А остальные нормативно-правовые акты должны соответствовать Конституции. Это и обеспечивает ее статус, как закона высшей юридической силы.

4. Чем ты объяснишь потребность общества в чёткой упорядоченности деятельности людей?

Общество нуждается в четкой упорядоченности деятельности людей для обеспечения порядка. Законодательство помогает упорядочить отношения граждан друг с другом и государством, регламентирует порядок отдельных действий, прав и обязанностей.

Это необходимо для того, чтобы граждане не нарушали права друг друга, уважали государство и чтили закон. Деятельность будет упорядочена только тогда, когда все в равной мере будут соблюдать закон.

5. Сравни характеристики позитивного и естественного права: в чём их сходство и различие?

• Естественное право – это совокупность норм, которые находятся в базе универсальных норм по всему миру.
• Позитивное право – это правовые нормы, оформленные в систему законодательства, сила которого обеспечивается государством.

Естественное право отличается от позитивного потому, что естественное право существовало всегда, а позитивное прав создано искусственно, нормы позитивного права создаются и закрепляются в соответствии с основными принципами естественного права.

В классе и дома

1. Количество правовых норм (правил) велико. Их принято объединять в большие группы — как говорят юристы, группировать по отраслям права. Отраслей права тоже получается много: есть гражданское право, трудовое право, семейное право, административное право и т. д. — по самому названию можно судить, какие стороны общественной жизни регулируют эти отрасли права.

Объясни, почему существует множество отраслей права. Как ты оцениваешь необходимость иметь их в таком количестве в одной стране?

В РФ существует множество отраслей права. Это связано с тем, что каждая отрасль права регулирует особую сферу общественных отношений.

Например: Уголовное право – это отрасль права, регулирующая правоотношения, возникающие в сфере совершения, предотвращения и защиты граждан от преступлений.

Трудовое право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в сфере трудовых отношений между работником и работодателем.

Это необходимо для того, чтобы четко разграничить нормы и законодательство.

2. Наука утверждает, что право характеризуется своим демократическим и гуманистическим содержанием, имеет общечеловеческую ценность. Уточни, как ты понимаешь это утверждение. Что значит демократическое и гуманистическое содержание? В чём состоит общечеловеческая ценность права?

Это значит то, что сама суть права заключается как раз в предоставлении гражданам свобод, что по своей сути и является демократией и гуманизмом по отношению к людям. В условиях демократии гражданам даруются права, которые они могут реализовать в рамках своих возможностей, не нарушая права других лиц.

Общечеловеческая ценность права заключается в том, что право ценно не только для конкретного человека, но и для общества в целом. Ведь каждому человеку даруется равный комплекс прав. Право ценно потому, что оно способствует реализации своих интересов и желаний.

3*. Есть разные позиции по вопросу о том, существует ли различие между правом и законом. Раскрой эти позиции и выскажи своё отношение к ним. Как ты полагаешь, почему важно разобраться в этом вопросе?

Закон- это закрепленные в письменной и формальной форме нормы права, которые регламентируют права и обязанности в граждан, а также ответственность, за несоблюдение предписаний.

Право — это способность и возможность предполагаемого поведения граждан.

Закон дарует гражданам права, взамен ограничивая их ответственностью за нарушение свобод других граждан.

4*. Вы знаете, что нормативные акты взаимодействуют на основе соподчинения, отсюда условное название «иерархическая лестница». А чем объяснить различное положение нормативных актов в «иерархической лестнице»? Чем оно обусловлено?

Закон является нормативным актом высшей юридической силы, так как он регулирует общественные отношения в обществе, отношения между гражданином или обществом в целом и государством.

https://www.youtube.com/watch?v=JKTRLkC8fHY

Высшая юридическая сила подлежит Конституции РФ, как основному закону Российской Федерации. А остальные нормативно-правовые акты должны соответствовать Конституции. Это и обеспечивает ее статус, как закона высшей юридической силы.

Соответственно, Конституция РФ – занимает самое высокое положение в иерархии НПА. Далее идут Федеральные Конституционные законы, затем Федеральные законы, затем Постановления,Указы…

• Практикум к Главе I. Политика
• 9. Правоотношения и субъекты права

Декабрь 2021

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс

« Ноя
1
2	3	4	5	6	7	8
9	10	11	12	13	14	15
16	17	18	19	20	21	22
23	24	25	26	27	28	29
30	31

💥 Видео