21.04.2021
В частности причиной для принудительной ликвидации являются:
- деятельность при отсутствии лицензии;
- признание регистрации недействительной;
- деятельность, не оговоренная в уставе или противоречащая уставу;
- многократное допущение грубых нарушений законодательства;
- иные нарушения.
Перечень оснований является базовым для ликвидации юридических лиц.
В случае, когда ликвидация проводится добровольно, решение принимается государственными органами управления, представитель которых обязательно должен быть включен в состав назначенной комиссии.
Причиной добровольной ликвидации может служить неэффективная деятельность унитарного предприятия, нерациональное расходование средств.
- Унитарные предприятия. вопросы реорганизации
- Статья 29. реорганизация унитарного предприятия
- Реорганизация муп
- Реорганизация муп в мбу – вопросы и ответы
- Порядок реорганизации муп в мбу пошаговый
- Реорганизация ГУП и МУП в 2021 году
- Реорганизация МУПов в 2021 году
- Порядок реорганизации
- Реорганизация МУП в ООО: пошаговая инструкция
- Реорганизация ГУП в АО
- Порядок реорганизации муп в мбу пошаговый. Преобразование МУП в ООО — пошаговая инструкция
- Особенности реорганизации и ликвидации унитарных предприятий
- Как происходит реорганизация
- МУП
- ГУП
- ФГУП
- Ликвидация МУП — причины, порядок, последствия
- Причины ликвидации
- Виды и особенности
- Добровольная ликвидация
- Принудительная ликвидация
- Признание банкротства
- Реорганизация предприятия
- Порядок проведения процедуры
- Последствия закрытия МУП
- Преобразование муп в казенное предприятие
- Варианты реорганизации
- Слияние
- Преобразование МУП в ООО — порядок, условия и пошаговая инструкция
- Условия для преобразования
- Что приватизировать нельзя
- Пошаговая инструкция по преобразованию
- Заключение
- 💡 Видео
Унитарные предприятия. вопросы реорганизации
Конкурсный управляющий использует вырученные от продажи предприятия средства для расчета с кредиторами. При этом он должен вне очереди погасить имеющиеся текущие обязательства должника: — судебные издержки — вознаграждение арбитражному управляющему -текущие коммунальные и эксплуатационные платежи и т.д 6.
Требования кредиторов удовлетворяются в традиционном порядке. 7. По мере удовлетворения этих требований конкурсный управляющий вносит соответствующие записи в реестр кредиторов.
В ходе расчетов с кредиторами ежемесячно информирует общее собрание или комитет кредиторов. 8. После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий готовит отчет об итогах конкурсного производства и представляет его в арбитражный суд.
К отчету прилагаются документы, подтверждающие объективность содержащейся в нем информации. 9.
Статья 29. реорганизация унитарного предприятия
Важно
Предпринимательское Право Реорганизация Реорганизация Муп В Мбу 0 2 ответа Порядок перевода сотрудников при реорганизации МУП в МБУ. Предпринимательское Право Реорганизация Муп В Мбу Реорганизация 3 голоса 3 ответа Пожалуйста, насколько сложна процедура реорганизации МУП в МБУ.
Предпринимательское Право Реорганизация Реорганизация Муп В Мбу 0 1 ответ Нужно ли проводить обязательный аудит при реорганизации муп в мбу путем преобразования, если мы не подлежим обязательному аудиту. Предпринимательское Право Реорганизация Муп В Мбу Реорганизация 0 2 ответа Реорганизация мбу надо оперативно в муп.
Предпринимательское Право Реорганизация Реорганизация Муп В Мбу 4 голоса 3 ответа Что они мне могут предложить? Планируется реорганизация предприятия из МУП в МБУ.
На основе полученной информации регистрирующий орган вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента ликвидируемое предприятие находится под жестким контролем в плане сохранения у него имеющихся активов (запрещается участвовать в деятельности других организаций, создавать филиалы, осуществлять реорганизацию).
На предприятии во исполнение принятого решения о его ликвидации создается специализированный орган, обеспечивающий проведение этой ликвидации (ликвидационная комиссия).
Создается он решением администрации МО и обычно включает в свой состав: — представителя департамента по управлению муниципальным имуществом; — представителя отраслевого департамента; — руководителя МУП; — главного бухгалтера МУП; — юриста; — представитель профсоюза и т.д.
С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходит вся полнота власти на предприятии, т.е.
Реорганизация муп
Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация унитарного предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.
2.
Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме: слияния двух или нескольких унитарных предприятий; присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий; разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий; выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий; преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами случаях. 3.
Реорганизация муп в мбу – вопросы и ответы
Данное заявление оформляется от лица реорганизуемого предприятия и содержит в себе следующую обязательную информацию: — учредительные документы соответствуют требованиям законодательства; — содержащиеся в них сведения достоверны; — все кредиторы извещены; — передаточный акт и разделительный баланс оформлен в надлежащем виде. 11. Документы представляются на государственную регистрацию вновь образуемого предприятия: — заявление; — решение о реорганизации; — учредительные документы вновь образуемых предприятий; — передаточный акт и разделительный баланс.
Внимание
Представленные документы служат основанием для государственной регистрации вновь образуемых предприятий. Именно с момента такой регистрации процесс реорганизации считается завершенным.
Исключение составляет такая форма реорганизации как «присоединение».
Городского телеканала вышла программа «Диалоги», посвященная теме реорганизации двух ярославских МУПов – «Спецавтохозяйство» и «Горзеленхозстрой» – в муниципальные бюджетные учреждения. Эфир получился более чем скандальный – и по содержанию, и по последствиям.
Впрочем, обо всем по порядку. Участники программы – три депутата: Владимир Зубков, Павел Дыбин от муниципалитета Ярославля и Сергей Балабаев от Ярославской областной Думы. Три депутата, не стесняясь особо в подробностях, описали все плюсы и минусы реорганизации, раскрыли тонкости оборота финансовых средств в рамках МУПов и МБУ. Суть вопроса в следующем. Два неэффективных МУПа, накопивших огромные долги в рамках своей деятельности, преобразуются в бюджетные учреждения. В этой форме они получают бюджетные субсидии на выполнение работ, за счет чего, собственно, и живут.
При формировании реестра кредиторы выстраиваются в определенной последовательности: — кредиторы по обязательствам за причинение вреда жизни и здоровью; — кредиторы по обязательствам по заработной плате и выходным пособиям; — кредиторы по обязательствам обеспеченным залогом имущества; — кредиторы по обязательным платежам (налоговые, пенсионные….); — прочие кредиторы. 8. После обобщения претензий кредиторов проводится оценка имущества реорганизуемого предприятия и готовится передаточный акт и разделительный баланс. В этих документах дается характеристика активов и обязательств, с которыми предприятие вступает в реорганизацию. Данные документы рассматриваются и утверждаются учредителем. После этого осуществляется подготовка учредительных документов вновь образуемых предприятий. 9. Оплачивается государственная пошлина. 10. Осуществляется подготовка заявления на государственную регистрацию.
Порядок реорганизации муп в мбу пошаговый
Рассматривается и утверждается главой МО решение о реорганизации. 4. О принятом решении информируется представительный орган.
https://www.youtube.com/watch?v=QEroDA0n0aI
Издается приказ по предприятию о проведении реорганизации. 6. Извещаются все кредиторы предприятия о том, что оно реорганизуется.
Связано это с тем, что кредиторы вправе потребовать исполнения обязательства перед ними, даже если срок исполнения этих обязательств не наступил. Кредиторы извещаются в письменном виде с уведомлением с приложением решения о реорганизации. 7.
На основании уведомления кредиторы в 2-х месячный срок представляют реорганизуемому предприятию имеющиеся у них претензии. Предприятие собирает и обобщает эти претензии. По результатам обобщения готовится документ — реестр кредиторов.
В этом документе дается информация: — наименование кредитора; — его реквизиты; — сумма имеющейся задолженности; — основания для возникновения задолженности.
Участвовать могут два и более предприятия.
- Присоединение к МУП одного и более субъектов.
- Разделение предприятия на два и более.
- Выделение из МУП одной или нескольких структур.
- Преобразование МУП в юридическое лицо иной формы собственности.
Условие для слияния или присоединения – наличие общего собственника. При слиянии права и обязательства ликвидируемых учреждений переходят к вновь образованному.
Прочие варианты В случаях, когда реорганизация, создание филиалов и прочие виды, при которых частично или полностью сохраняются функции МУП и рабочие места, нецелесообразна, принимается решение о ликвидации.
Данная процедура может иметь следующие формы, в зависимости от инициатора: По решению учредителя Правом ликвидировать унитарные предприятия наделена администрация региона.
Схема делопроизводства при несостоятельности МУП в соответствии с законом о банкротстве: Наблюдение Цель – обеспечение сохранности имущества в ходе процесса, формирование реестра на основании требований кредиторов, проведение собрания кредиторов. Оздоровление Действия, направленные на восстановление платежеспособности, улучшение финансового состояния субъекта.
Внешнее управление Процедура, при которой права на распоряжения и действия переходят к управляющему, назначенному арбитражем. Конкурсное производство Действия по эффективному удовлетворению требований кредиторов.
В любое время может быть принято мировое соглашение, при согласии всех кредиторов.
Как реорганизовать унитарное предприятие. Если предприятие реорганизуют в форме преобразования, то это не основание расторгнуть трудовые договоры с сотрудниками реорганизованного предприятия — читайте в статье.
Вопрос: 1.Можно ли Муниципальное унитарное предприятие реорганизовать в Муниципальное бюджетное учреждение,без ликвидации2.Если в МУП был уставной капитал,в МБУ он остается.?
Ответ: 1) Унитарное предприятие может быть преобразовано по решению собственника его имущества в государственное или муниципальное учреждение (ст. 34 Федерального законв от 14.11.2002 № 161-ФЗ).
Видео:Вебинар: реорганизация государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий в 2023 годуСкачать
Реорганизация ГУП и МУП в 2021 году
Особой формой юридических лиц являются государственные и муниципальные предприятия, учреждаемые органами власти.
Эти предприятия создаются с целью решения определенных полномочий органов власти в решении социальных вопросов, например, в сфере пассажирских перевозок.
Но последние предлагаемые изменения в законодательстве предусматривают, что должна произойти реорганизация ФГУПов в 2021 году. Также этот процесс ждет и все муниципальные предприятия, деятельность которых в большинстве случаев признана нерентабельной.
Реорганизация МУПов в 2021 году
Первоначально проект закона №554026-7 предусматривал, что ликвидация и реорганизация МУП и ГУП будет осуществлена до конца текущего года.
Но последние поправки в него, отодвинули этот срок до 2021 года, при этом был предложен запрет на создание новых унитарных предприятий, за исключением тех, что создаются субъектами естественных монополий, входят в структуру ФСБ или Министерства обороны, а также созданы специальными нормативными актами правительства или президента. Законопроект на текущий момент принят в первом чтении, и далее пока Госдумой не рассматривался.
https://www.youtube.com/watch?v=Za_j2yaLEo8
Но несмотря на то, что ликвидация и реорганизация МУП и ГУП отложена, их учредителям уже в настоящее время стоит начать подготовку к этим процессам и разработать план ликвидации унитарных предприятий или преобразования, в том числе путем приватизации.
Реорганизация ФГУПов в 2021 году осуществляется в том же порядке, что и действовал для данной категории юридических лиц и ранее, но с учетом изменений законодательства в части невозможности создания новых унитарных предприятий.
Порядок реорганизации
Реорганизация МУП и ГУП возможна и сейчас, до предлагаемых ФАС изменений в законодательстве, и возможные поправки не коснулись форм, в которые данные унитарные предприятия могут быть преобразованы. Так формой реорганизации МУП является образование на его основе общества с ограниченной ответственностью, а реорганизация ФГУП в АО.
В настоящее время у органов власти также имеется возможность осуществить данные виды реорганизации либо принять решение о ликвидации унитарных предприятий.
Отметим, что в российской практике до настоящего времени данная категория предприятий редко ликвидировалась исключительно по решению собственника, чаще всего это происходило через процедуру банкротства.
Реорганизация МУП в ООО: пошаговая инструкция
Реорганизация МУП проводится на основании решения собственника его имущества – администрации города, района, поселка. Законодательство определяет, что этот процесс осуществляется с учетом соблюдения следующих принципов:
- Возмездность – изменение собственника возможно только путем платной приватизации;
- Формальность – каждое изменение имеет документальное оформление и регламентировано нормативно-правовыми актами;
- Контроль общества – процесс преобразования должен носить открытый для общества характер т.е. любое лицо может получить информацию о реорганизации унитарного предприятия.
В связи с тем, что реорганизация МУП в ООО осуществляется путем приватизации, то уполномоченный орган должен внести преобразование унитарного предприятия в план приватизации с учетом ограничений на передачу ряда категории объектов в частную собственность. В решении о включении в план приватизации должно быть перечислено имущество, которое будет передано образовываемому ООО.
Следующий шаг – оценка имущества предприятия. Здесь возможно два варианта: оценивается имущество как отдельные объекты, либо все предприятие как единый имущественный комплекс. Выбор варианта лежит за собственником и чаще всего зависит от количества и специфики имущества.
После завершения оценки собственник имущества выносит решение о начале процедуры реорганизации. Данное решение в трехдневный срок с момента принятия направляется в ИФНС, уполномоченную осуществлять регистрацию юридических лиц.
После принятие налоговым органом уведомления и внесения записи о реорганизации в ЕГРЮЛ предприятие должно осуществить публикацию в «Вестнике госрегистрации». Данная публикация делается дважды с разницей в месяц.
В период выхода публикаций на предприятии проводится инвентаризация для подготовки передаточного акта. Одновременно с этим осуществляется подготовка по регистрации общества с ограниченной ответственностью, которое станет правопреемником МУПа. Завершение регистрации данного ООО и является окончанием процесса реорганизации муниципального предприятия.
Отметим, что законодательство, в частности федеральные законы «О приватизации государственного и муниципального имущества» и «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусматривают возможность реорганизации МУП в АО. Но на практике такие варианты преобразования встречаются не часто, в отличие от того, когда осуществляется реорганизация ГУП, на базе которых, напротив, создание акционерных обществ практикуется достаточно часто.
Реорганизация ГУП в АО
Этот процесс осуществляется в том же порядке, что и образование ООО на базе муниципального унитарного предприятия. Разница только в необходимости осуществить регистрацию размещения акций в установленном законом «Об акционерных обществах» порядке.
Владельцем акций вновь образованного общества является Российская Федерация в лице уполномоченного государственного органа.
Реорганизация ФГУП в АО вызвано чаще всего большим объемом имущества, которым распоряжается унитарное предприятие, что позволяет создать уставный капитал значительного размера.
Видео:Реорганизация предприятия. Что важно знать?Скачать
Порядок реорганизации муп в мбу пошаговый. Преобразование МУП в ООО — пошаговая инструкция
Унитарное предприятие — это особенная форма функционирования предприятия, при которой имущество, используемое компанией, не является его собственностью. Существуют такие виды унитарных предприятий:
Особенности реорганизации и ликвидации унитарных предприятий
- добровольная ликвидация. Проводится по решению органа, который создал компанию (орган местного самоуправления либо другой орган государственной власти). Проводится по типичной установленной законом процедуре;
- принудительная ликвидация. Проводится по решению арбитражного суда, основаниями для которого могут послужить такие моменты в деятельности предприятия:
- систематическое нарушение законов РФ;
- проведение незаконной деятельности;
- отказ устранить нарушения в своей деятельности, которые были выявлены государственными органами во время проверок;
- . . Единственная особенность состоит в том, что руководитель предприятия не является его собственником, поэтому не может по своим полномочиям подать иск в арбитражный суд. При наличии первых признаков несостоятельности организации руководитель официально обращается в орган власти, который создал организацию, и сообщает про кризисную ситуацию;
- . Согласно норм ст.29 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 года №161 процедура реорганизации УП может быть проведена в :
- изменение деятельности предприятия в виде .
Любой процесс реорганизации (в отличие от преобразования частных предприятий) производится по решению собственника имущества компании.
Как происходит реорганизация
В этом разделе детально рассмотрим как происходит процесс реорганизации отдельных видов унитарных предприятий.
МУП
В процессе преобразования МУП в проводится комплекс действий:
- аудит финансово-экономической деятельности предприятия с целью выявления проблемных зон деятельности и перспектив развития;
- . Цель данной процедуры состоит в анализе стоимости целостного имущественного комплекса, на основе которого ранее функционировало МУП;
- создание комиссии по приватизации в рамках принятия государственным органом решения о проведении реорганизации. Дело в том, что даже если АО останется в государственной форме собственности, все равно имущество придется передавать на баланс предприятия.;
- деятельность комиссии. После формируется . Стоимость и перечень имущества компании оценивается на основании заключений аудита, актов инвентаризации и документов на земельные участки, которые используются в процессе функционирования общества. После этого также проводится выпуск акций общества;
- регистрация изменений в органах Росреестра.
Важно отметить, что государство может продать часть выпущенных акций желающим физическим и юридическим лицам.
ГУП
Старт процедуры реорганизации ГУП в ГБУ ничем не отличается от преобразования МУП:
- выдается . Данный документ составляет руководитель органа государственной власти, который является собственником предприятия;
- создается реорганизационная комиссия.
Основными задачами данной комиссии являются:
- проведение инвентаризации;
- организация и контроль за проведением аудита финансового состояния предприятия.
Государство просто должно понимать какие объемы финансирования будут необходимы для деятельности предприятия. Практически никаких изменений в процессе функционирования предприятия не происходит. Отметим, что в процессе преобразования ГУП в ГБУ не проводится приватизация.
https://www.youtube.com/watch?v=ZLuBvkOj2Gw
Далее рассмотрим процесс проведения реорганизации ГУП в АО.
Согласно норм ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» для возможности старта процесса реорганизации по типу преобразования в АО Правительство РФ вносит объект в План приватизации, который утверждается на период от 1 до 3 лет. После начала процедуры приватизации согласно норм п.3 ст.14 ФЗ о приватизации предприятие должно придерживаться ряда ограничений:
- невозможность сокращения численности персонала;
- совершать дорогостоящие сделки (в размере более чем 50000 МРОТ).
По результатам проведения инвентаризации составляется передаточный акт, в котором указывается сумма стоимости имущества и перечень объектов. После оформления передаточного акта вновь созданное на базе ГУП АО принимает имущество на свой баланс. Параллельно АО, находящееся в собственности государства, проводит выпуск акций, которые потом могут быть проданы физическим и юридическим лицам.
Никакие другие моменты реорганизации не отличаются от общепринятых в законе.
ФГУП
Процедура преобразования ФГУП в АО проходит так.
Как реорганизовать унитарное предприятие. Если предприятие реорганизуют в форме преобразования, то это не основание расторгнуть трудовые договоры с сотрудниками реорганизованного предприятия — читайте в статье.
Вопрос: 1.Можно ли Муниципальное унитарное предприятие реорганизовать в Муниципальное бюджетное учреждение,без ликвидации2.Если в МУП был уставной капитал,в МБУ он остается.?
Ответ: 1) Унитарное предприятие может быть преобразовано по решению собственника его имущества в государственное или муниципальное учреждение (ст. 34 Федерального законв от 14.11.2002 № 161-ФЗ).
Видео:Унитарное предприятие за 1 минуту ЕГЭ ОБЩЕСТВОЗНАНИЕСкачать
Ликвидация МУП — причины, порядок, последствия
В 2021 г. вступили в силу изменения и дополнения, касающиеся ликвидации МУП, в действующий Федеральный закон №161-Ф3.
Деятельность предприятия подобного рода регулируется Гражданским кодексом и Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Процесс осуществления ликвидации изложен в статье 35 ФЗ.
В 2021 г. Госдумой был одобрен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)». Хотя закон и не создан прямым указом Президента РФ, но разработан по его поручению.
Регулирующие законы.
Поступило предложение продлить до 2023 г. период трансформации МУП в другие виды собственности, а также расширить список предприятий, не попадающих под необходимость реорганизации.
Причины ликвидации
Поводами к закрытию организаций являются:
- инициатива собственника;
- судебное решение.
Постановление о закрытии МУП выдается администрацией округа и подписывается главой местного государственного органа управления. Затем его выносят на обсуждение совету депутатов.
Учредитель организации может принять подобное решение по причине:
- отсутствия вовлеченности в работу МУП;
- убыточности или нерентабельности;
- выполнения поставленных задач.
Ликвидация по инициативе суда осуществляется в связи с:
- учреждением компании, осуществленном с большими и непоправимыми нарушениями законодательства;
- отсутствием лицензии или разрешения;
- нарушением правовых актов;
- противозаконной деятельностью.
Мотивы ликвидации.
Виды и особенности
Закрытие предприятий подобного типа бывает нескольких видов и обладает своими особенностями.
Добровольная ликвидация
Осуществляется по желанию собственника и состоит из следующих этапов:
- создания ликвидационной комиссии;
- обсуждения временных рамок и порядка проведения закрытия;
- установления порядка уведомления кредиторов об окончании деятельности;
- подачи информации в регистрационный орган.
Те, кто входит в ликвидационную комиссию, выбираются собственником. Среди них избирается председатель, и все дела предприятия с этого момента находятся под управлением комиссии.
https://www.youtube.com/watch?v=WzXU204RBZ0
Сообщение об остановке работы МУП комиссия должна подать в Единый государственный реестр юридических лиц в течение 3 дней, как указано в статье 20 Федерального закона 129-ФЗ. Заявка оформляется по форме Р15001 и содержит решение собственника о закрытии компании и информацию о комиссии.
Кроме этого, необходима публикация в «Вестнике государственной регистрации». В нем печатается новость о ликвидации, дата принятия постановления, данные о том, кто его вынес, юридические реквизиты организации. Там же указывается период, в который у кредиторов есть возможность предъявить претензии.
После этого ФНС проводит проверку, а компания обязана предоставить заявление о государственной регистрации по форме Р16001, квитанцию об уплате государственной пошлины и информацию о балансе предприятия.
Виды МУП.
Принудительная ликвидация
Происходит по решению суда или госорганов. В судебном порядке определяется промежуток времени, за который собственник организации обязан исполнить постановление суда. Если этого не происходит, соответствующим органом назначается ликвидатор, который осуществляет действия по закрытию предприятия.
Признание банкротства
Осуществляется, если владелец предприятия признает себя банкротом, или же компания не в состоянии сделать выплаты по обязательствам в трехмесячный период.
В случае неспособности провести выплаты банкротом организацию объявляет Арбитражный суд. Однако это не относится к тем предприятиям, которые распоряжаются казенным имуществом.
У Арбитражного суда есть право сместить руководителя организации с занимаемой должности, введя внешнее управление. К управляющему переходят полномочия собственника и активы организации.
Если владелец компании добровольно признает себя банкротом, обращаться в суд не требуется. Однако необходимо согласие кредиторов, чьи претензии предприятие должно удовлетворить в двухмесячный срок с момента публикации о добровольной ликвидации в «Вестнике Высшего арбитражного суда РФ».
Реорганизация предприятия
Этот способ используется в случае наличия у МУП долговых обязательств, возникших в результате договоров с третьими лицами по поводу источников финансирования.
В таком случае причинами возникновения задолженности могут выступать:
- финансовые затруднения и проблемы в сфере хозяйствования;
- обстоятельства непреодолимой силы, форс-мажор;
- отношения между сотрудниками;
- административные затруднения и проблемы с законодательством.
Реорганизация бывает следующих видов:
- слияние;
- присоединение;
- разделение;
- выделение;
- преобразование.
В слиянии, как и в присоединении, могут участвовать 2 или более компании. Разделение, как и выделение, осуществляется на 2 или более организации. Преобразование означает превращение унитарного предприятия в другую форму собственности.
Для слияния и присоединения необходим единый собственник, все права и обязательства прежних МУП передаются новообразованному. Правопреемнику также передаются долговые обязательства.
Порядок проведения процедуры
Существует пошаговая инструкция проведения закрытия муниципального предприятия.
Порядок закрытия МУП.
При добровольной ликвидации следует:
- Созвать комиссию или назначить одного ликвидатора, право распоряжаться предприятием отдается комиссии или уполномоченному.
- Сообщить о решении в ФНС и госслужбы.
- Дать объявление о закрытии в СМИ.
- Не позднее чем за 2 месяца до запланированного закрытия сообщить работникам организации о ликвидации.
- Поставить в известность кредиторов.
- По прошествии 2 месяцев после сообщения кредиторам разработать промежуточный баланс с учетом задолженностей на основе предъявленных претензий.
- В случае нехватки средств для погашения долгов продать имущество с аукциона.
- Сформировать ликвидационный баланс после погашения задолженностей.
- Исключить организацию из реестра юридических лиц.
- Передать документы в архив, уничтожить печати.
Кроме этого, существует перечень документов, которые комиссия должна предоставить в регистрационный орган:
- заключение владельца организации о начале процесса ликвидации;
- сведения о составе комиссии, созванной для остановки деятельности предприятия;
- документ о прохождении регистрации, заполненный по форме Р16001;
- промежуточный баланс организации;
- квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.
У унитарных предприятий нет права собственности на имущество, которым распоряжается организация, также они являются неделимыми, после закрытия их нельзя разделить между сотрудниками организации.
https://www.youtube.com/watch?v=qRzKMjzAEr8
При банкротстве сначала вводится режим наблюдения и организуется временное управление, которое занимается анализом задолженностей для удовлетворения претензий кредиторов и продажей имущества. Если организация произвела все действия в рамках закона, требования кредиторов признаются закрытыми по причине недостаточности средств.
Еще одна особенность ликвидации МУП состоит в том, что руководитель предприятия не является собственником и не может принимать решение об остановке деятельности предприятия. Он может лишь сообщить собственнику о том, что предприятие несостоятельно.
Сроки проведения ликвидации не ограничены, процедура может проходить нескольких лет. Минимальный период составляет не менее 2 месяцев — этого времени достаточно, чтобы кредиторы подали заявления о компенсации.
Последствия закрытия МУП
Процесс закрытия предприятия считается завершенным лишь тогда, когда в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об окончании процесса ликвидации.
Если во время процедуры комиссией были нарушены законодательные нормы, ликвидация считается незаконной даже после внесения информации в реестр.
Видео:Чем отличается реорганизация путем разделения от реорганизации путем выделенияСкачать
Преобразование муп в казенное предприятие
Бухгалтерский бюллетень», N 2, 2005
Итак, унитарное предприятие — это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных предприятий создаются только государственные и муниципальные предприятия.
Государственное унитарное предприятие (ГУП) создается по решению уполномоченного государственного органа и его имущество находится в государственной собственности. Муниципальное унитарное предприятие (МУП) создается по решению уполномоченного органа местного самоуправления и его имущество находится в муниципальной собственности.
Имущество принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Это имущество является неделимым и не может быть распределено, в том числе между работниками предприятия. Собственник — власть: федеральная или городская. Собственник назначает руководителя, который ему полностью подотчетен.
Поскольку МУПы и ГУПы являются коммерческими организациями, основная их цель — извлечение прибыли (ст.50 ГК РФ).
Итак, унитарное предприятие может быть основано как на праве хозяйственного ведения, так и на праве оперативного управления (казенное предприятие).
И в том, и в другом случае учредительным документом является устав организации, и в том, и в другом случае главная цель — приносить собственнику прибыль.
Различие между этими двумя вариантами — в степени свободы, которую может себе позволить такое предприятие.
Если имущество закреплено на праве оперативного управления, то власть собственника гораздо шире. Предприятие пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Причем собственник имеет право изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.
Эти положения содержатся в ст.296 ГК РФ. Казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества (ст.297 ГК РФ), хотя производимую им продукцию реализует самостоятельно.
Собственник казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.
Унитарное предприятие независимо от того, какой из двух вариантов имеет место, отвечает по своим обязательствам, но не отвечает по обязательствам собственника имущества.
https://www.youtube.com/watch?v=LFk3gEGqlew
Надо сказать, что и в первом, и во втором случае унитарные предприятия — довольно зависимые создания, причем это относится как к ГУПам, так и к МУПам.
Директор, назначенный высокопоставленным чиновником (человеком далеко не всегда способным к бизнесу) и зависящий от него, практически никогда не чувствует себя свободным в своих действиях. Не всегда чувствует себя свободным и тот чиновник, который командует директором.
В уставе унитарных предприятий часто записано, что организация в течение такого-то периода времени обязана перечислить на счет собственника такую-то часть прибыли, и при этом зачастую не принимается во внимание текущая экономическая ситуация.
Требования собственника предоставить ему такую-то информацию (причем всегда срочно), принять на баланс такое-то имущество, снять с баланса такое-то имущество тоже не всегда поддаются внятному экономическому обоснованию и объяснению. Но такова доля унитарных предприятий: собственник есть собственник, как ему нужно, так он и сделает.
Варианты реорганизации
Унитарные предприятия могут быть преобразованы (реорганизованы). Преобразуются они, понятно, не по своей воле, и опять-таки их преобразование не всегда является следствием конкретной экономической ситуации. Приказ, указ, постановление — и коммерческая организация безмолвно подчиняется.
Реорганизация унитарного предприятия производится по решению собственников и может осуществляться в следующих формах:
- слияние двух или нескольких унитарных предприятий;
- присоединение к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;
- разделение унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;
- выделение из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;
- преобразование унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.
При любом из этих вариантов унитарное предприятие не позднее 30 дней с даты принятия решения обязано уведомить в письменной форме всех известных ему кредиторов и поместить в органах печати сообщение о таком решении. Приказом МНС России от 29.09.
2004 N САЭ-3-09/508@ «Об учреждении средства массовой информации для обеспечения публикации сведений согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц» для этих целей учрежден журнал «Вестник государственной регистрации».
Кредиторы в течение 30 дней с даты направления им уведомления или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения вправе в письменной форме потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств унитарного предприятия и возмещения им убытков.
В первых четырех случаях преобразование не затрагивает организационно-правовой формы предприятий. Как до преобразования предприятия были унитарными, так они и остались унитарными после преобразования.
Слияние
Видео:Разъяснения Роструда: реорганизация компанииСкачать
Преобразование МУП в ООО — порядок, условия и пошаговая инструкция
Здравствуйте! В этой статье расскажем о преобразовании МУП в ООО.
Сегодня вы узнаете:
- В каких случаях МУП преобразовывается в ООО.
- Как осуществляется процесс преобразования.
Процесс преобразования МУП в ООО – один из способов приватизировать гос. имущество. Реорганизацию проводит администрация конкретного муниципального образования. Ею же регулируются сроки проведения и ход самой процедуры.
Чтобы преобразовать МУП, нужно, чтобы число сотрудников в нем или же размер прибыли за последние 36 месяцев подходили под требования законодательства к малому и среднему предпринимательству.
https://www.youtube.com/watch?v=rWCM7Q5tlcU
Процесс регулируется несколькими законодательными актами:
- ГК РФ.
- Федеральными законами.
- Подзаконными НПА на городском или областном уровне.
Условия для преобразования
Прежде всего, имущество, которое вы хотите приватизировать, нужно зафиксировать в передаточном акте. Обязательно нужно провести ревизию всего имущества, которое имеется в МУП. При этом отметим, что муниципальное унитарное предприятие – компания коммерческого типа и права собственности на закрепленное имущество она не имеет.
После того как ревизия будет проведена, акт, составленный по ее результатам, должны проверить аудиторы. Это позволяет предотвратить возможное хищение имущества.
Также специалисты по аудиту проверяют, насколько правильно выставлена стоимость балансового имущества, отданного в руки частников.
Доход, который поступит в соответствующий бюджет от приватизации объекта, должен быть равен стоимости объекта в реальности.
Что приватизировать нельзя
- Имущество, которое изъяли из оборота;
- Объекты, которые принадлежат социальной, культурной или сфере ЖКХ;
- Объекты, которые в обязательном порядке должны принадлежать государству, либо находиться в коммунальной собственности.
Пошаговая инструкция по преобразованию
Весь процесс реорганизации состоит из нескольких шагов. Рассмотрим подробнее каждый из них.
Шаг 1. Принимаем решение о преобразовании.
Его принимает местный орган самоуправления либо судебная инстанция.
В решении фиксируется:
- Характеристика всего имущества;
- Способ, которым проводят приватизацию;
- Стоимость объекта приватизации;
- Возможен ли кредит или рассрочка для тех, кто захочет приобрести предприятие.
Также в решении нужно упомянуть:
- Имущество, не подлежащее приватизации;
- Список тех объектов, которые приватизировать можно.
Шаг 2. Составляем план приватизации.
В нем определяем сроки проведения ревизий и других мероприятий.
Кроме того, план необходим для:
- Проведения инвентаризации без нарушений;
- Более полного анализа экономической деятельности предприятия аудиторами;
- Повышения инвестиционной привлекательности предприятия.
В план нужно включить следующие пункты:
- Экономическое обоснование процедуры;
- Основные мероприятия;
- Как будет отчуждаться имущество: в пользу частного лица или компании;
- Порядок формирования цены на объекты.
Шаг 3. Оцениваем имущество.
Для этого составляется промежуточный бухгалтерский баланс и оформляется документация на земельный участок. Затем аудиторы осуществляют проверку всей деятельности предприятия. Затем определяется балансовая стоимость активов. Только после этого формируют передаточный акт.
Шаг 4. Уведомляем кредиторов.
Если аудиторы выявляют, что вы использовали кредитные средства, то всех кредиторов ставят в известность о процессе преобразования МУП.
При этом:
- Комиссия по реорганизации ставит в известность ФНС в трехдневный срок;
- Сообщает кредиторам в письменном виде о начале процесса реорганизации. На это отводится 5 дней.
Шаг 5. В СМИ размещаем информацию о преобразовании.
Процесс приватизации во избежание различных нарушений должен контролироваться общественностью. Для этого информация о процедуре преобразования размещается в Вестнике госрегистрации юридических лиц. Публикация осуществляется 1 раз в две недели.
Шаг 6. Проводим инвентаризацию.
Если на предприятии нет комиссии, которая занимается проведением инвентаризаций, ее следует создать. Руководитель утверждает ее состав, а сам возглавляет комиссию. В процессе ревизии проверяют, все ли имущество в наличии.
При этом:
- Если выявляются ценности, которые не были оприходованы, их оценивают и вносят на баланс предприятия.
- Имущество, признанное непригодным для дальнейшего использования, списывают.
Шаг 7. Составляем передаточный акт.
Чтобы он был составлен верно, в него нужно включить следующую информацию:
- Список имущества, которое подлежит приватизации;
- Список всех кредиторов (если таковые имеются);
- Информация о земельных участках;
- Размер балансовой стоимости имущества;
- Сумма уставного капитала ООО, которое будет создано.
Шаг 8. Создаем новое ООО.
Это завершающий этап преобразования. ООО, которое будет создано, является юрлицом, требующим регистрации. Для этого нужно внести изменения в ЕГРЮЛ.
https://www.youtube.com/watch?v=dx-hj6_VIu4
С этой целью вы подаете в ФНС заявление, в котором указываете:
- ОКПО предприятия;
- ИНН;
- Название предприятия полностью;
- Полный адрес вместе с почтовым индексом;
- Причину, по которой вносятся изменения;
- Информацию обо всех участниках ООО;
- Данные паспорта каждого учредителя;
- Данные об имуществе предприятия, находящемся в залоге.
На основании этого заявления происходит регистрация преобразования МУП в ООО. А вы получаете на руки документ, подтверждающий регистрацию изменений.
Чаще всего гендиректором вновь созданной компании становится руководитель МУП. Что касается сотрудников, то если у них нет возражений, остаются в силе их трудовые договоры, заключенные ранее.
Собственником уставного капитала созданного ООО является муниципальное образование, а это значит, что участники общества покупать доли в УК не смогут.
Заключение
Процесс преобразования МУП в ООО позволяет повысить эффективность работы предприятия. Кроме этого, снижается количество предприятий, которые не приносят прибыли, либо деятельность которых не соответствует изначально заявленным целям.
Преобразование в данном случае – хороший выход, главное не допускать нарушений при его проведении.
💡 Видео
Преобразование государственного или муниципального предприятия в Акционерное обществоСкачать
Реорганизация бизнеса путем присоединенияСкачать
Решение о реорганизации ОООСкачать
Согласование сделок с долями и акциями с Правительственной комиссиейСкачать
Распаковочка. 1C:Реестр государственного и муниципального имущества.Скачать
Штатная численность структурных подразделений - Елена А. ПономареваСкачать
Особенности функционирования государственных и муниципальных предприятий ч 1Скачать
Налоговые проблемы при реорганизации компанийСкачать
Нужно ли исправлять орфографическую ошибку в должности - Елена А. ПономареваСкачать
Отдельные нюансы подготовки и проведения общих собраний акционеров в 2023 годуСкачать
ОБЖ 10 класс (Урок№3 - Обеспечение личной безопасности в криминогенных ситуациях.)Скачать
Функционал специалист по кадрам. Открытый урок курса проф.переподготовкиСкачать
Инструкция по работе с личным кабинетом работодателя в Минтруда и реестром обученных по охране трудаСкачать
Работа муниципалитета по повышению качества образования в образовательных организацияхСкачать